本報(bào)北京12月23日電(記者 謝文英) 個(gè)人所得稅法修正案草案今天初次提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議，草案除擬將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從每月1600元上調(diào)至2000元外，沒有作其他改動(dòng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，此舉將使工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工總?cè)藬?shù)比例由原來的五成降至三成。

　　分組審議中，委員們普遍認(rèn)為，要充分考慮工薪階層買房負(fù)擔(dān)，再適當(dāng)上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)，使工薪階層納稅人數(shù)降至二成會(huì)更為合理。龍耀宏委員、吳明樓代表還認(rèn)為個(gè)人所得稅統(tǒng)一按人頭收取并不公平，還應(yīng)該考慮家庭總收入情況。

　　根據(jù)2006年相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至2000元，國(guó)家財(cái)政收入將減少近300億元。對(duì)此，柳斌、萬學(xué)文等委員認(rèn)為，國(guó)家從財(cái)政收入中拿出幾百億元用于補(bǔ)助低收入人群，正是以人為本的體現(xiàn)。張奎、朱麗蘭等委員則建議在提高個(gè)稅起征點(diǎn)的同時(shí)提高對(duì)高收入者的稅率。

　　審議中，委員們普遍希望個(gè)稅起征點(diǎn)能夠更具前瞻性，再上調(diào)一些。對(duì)此，預(yù)算工作委員會(huì)主任、全國(guó)人大常委會(huì)委員劉積斌解釋，上調(diào)個(gè)人稅收起征點(diǎn)的目的，是為保證居民基本生活不受影響，而減除費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，既要參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)消費(fèi)支出情況數(shù)據(jù)，還要兼顧財(cái)政承受能力。