財(cái)政部表示明年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策

　　本報(bào)訊 (記者 鮑穎 孟斯碩) 在昨日召開(kāi)的財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部公布今年前11月稅收數(shù)據(jù)，全國(guó)財(cái)政收入48177.12億元，完成預(yù)算的109.3%，比去年同期增長(zhǎng)33.5%。預(yù)計(jì)全年全國(guó)財(cái)政收入將達(dá)到5.1萬(wàn)億元左右，增長(zhǎng)31%左右。

　　財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人表示，2003年至2007年五年間，全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)約17萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增加10萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)22%；全國(guó)財(cái)政支出累計(jì)約17.4萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增加9.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)16.1%。

　　政策取向立足穩(wěn)健

　　在會(huì)上，謝旭人表示明年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用，并加強(qiáng)與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭，努力防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

　　2008年我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模。運(yùn)用財(cái)稅杠桿，大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品供應(yīng)，抑制物價(jià)過(guò)快上漲。進(jìn)一步完善出口退稅、關(guān)稅等相關(guān)政策措施，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口。

　　推動(dòng)深化醫(yī)改試點(diǎn)

　　謝旭人表示，明年將推動(dòng)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，支持建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四個(gè)體系。

　　明年我國(guó)將全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，較大幅度提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步將城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入覆蓋范圍，并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立中央財(cái)政、地方財(cái)政和居民個(gè)人三方資金分擔(dān)機(jī)制。

　　全面推行義務(wù)教育

　　從明年春季學(xué)期開(kāi)始，中央財(cái)政將進(jìn)一步提高國(guó)家課程免費(fèi)教科書(shū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)免費(fèi)提供地方課程的教科書(shū)所需資金。

　　謝旭人說(shuō)，中央將出臺(tái)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，明、后兩年落實(shí)到位，中央與地方的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。提高中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測(cè)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)高寒地區(qū)給予特殊照顧。此外，我國(guó)還將繼續(xù)在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。

　　今年前11個(gè)月財(cái)政支出概要

　　全國(guó)財(cái)政支出　37084.77億元，同比增長(zhǎng)25.2%

　　農(nóng)林水務(wù)支出　2360.97億元，同比增長(zhǎng)31.4%

　　教育支出　　　5578.19億元，同比增長(zhǎng)32.7%

　　醫(yī)療衛(wèi)生支出　1418.85億元，同比增長(zhǎng)40.6%

　　社保就業(yè)支出　4128.46億元，同比增長(zhǎng)28.6%

　　科學(xué)技術(shù)支出　1173.93億元，同比增長(zhǎng)33%

　　明年財(cái)稅改革重點(diǎn)

　　所得稅 全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法及其配套措施，妥善處理總分機(jī)構(gòu)稅收分配及地區(qū)間的稅源轉(zhuǎn)移問(wèn)題；推進(jìn)個(gè)人所得稅改革。

　　增值稅 繼續(xù)在東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)26個(gè)老工業(yè)基地城市實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，研究制訂全國(guó)試點(diǎn)方案。

　　資源稅 目前資源稅改革方案正在報(bào)批，將實(shí)行從價(jià)計(jì)征和保護(hù)資源的方法。