有這么一組數(shù)字———

　　溫州市職業(yè)介紹服務(wù)中心，今年第四季度全中心的崗位需求總數(shù)比去年同期減少近1/6；

　　蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司，今年11月份的崗位需求總數(shù)比去年同期平均減少4%；

　　杭州市外來勞動(dòng)力服務(wù)中心，雖然近期需求總數(shù)較往年的對比數(shù)字還沒有統(tǒng)計(jì)

　　出來，但中心負(fù)責(zé)人已經(jīng)感覺到，“沒法和去年比”。

　　事實(shí)上，用工需求的驟減，只是變化之一。隨著明年1月1日正式實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》的日子越來越近，一些變化正在悄然發(fā)生。

　　崗位需求縮水

　　“工作崗位明顯少了。”蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司招聘服務(wù)部朱凌云介紹說，“較往年同期，至少縮水了3%，一些有技術(shù)含量的崗位，縮水了5%。”

　　朱凌云說，“招工難”是長三角的普遍情況，企業(yè)的“需求人數(shù)”總是大于“實(shí)際招工人數(shù)”。此外，每年的11月和12月是勞動(dòng)力市場的最淡季，企業(yè)“需求人數(shù)”逐月下降也屬正常。但是，朱凌云也表示，雖然有這兩種因素疊加的效應(yīng)，但一個(gè)新情況必須引起注意，最近兩個(gè)月，企業(yè)對招聘崗位的縮減非常明顯。

　　同樣，溫州市職業(yè)介紹服務(wù)中心是一家主要提供管工、服務(wù)員、學(xué)徒、保安等崗位的職介中心，中心一位負(fù)責(zé)人說，截至12月12日，中心一年的招工需求總數(shù)較去年減少了52588個(gè)崗位，大約占今年總數(shù)的1/6，“其中，很大一部分縮減就發(fā)生在年底的這幾個(gè)月”。

　　杭州市外來勞動(dòng)力服務(wù)中心主任向明華也有同感：“今年和去年沒法比，保守估計(jì)，崗位減少10%。”向明華分析，崗位減少原因很多，包括由于國家加大對農(nóng)村的扶持力度，不少農(nóng)民工不再出來打工；杭州部分制造企業(yè)搬遷，將廠直接開到內(nèi)地勞動(dòng)力密集的地區(qū)等等，“但新《勞動(dòng)合同法》即將實(shí)施，則是一個(gè)不容忽視的重要原因。”

　　個(gè)中緣由何在？寧波一家服裝企業(yè)總經(jīng)理坦言：“新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施將大大提高企業(yè)的用工成本，我們招工人，自然要比過去更謹(jǐn)慎些。”

　　所以，上海市華榮律師事務(wù)所律師向磊最近也異常忙碌。自新《勞動(dòng)合同法》頒布以來，他已為許多中小企業(yè)提供了相關(guān)法律咨詢，從他的經(jīng)驗(yàn)來看，眼下10家中小企業(yè)中至少有8家正在考慮針對新《勞動(dòng)合同法》采取相關(guān)應(yīng)對措施，而這8家中，一半的策略是———壓縮現(xiàn)有崗位，暫時(shí)不招新工。

　　用工成本增加

　　向明華將到杭的外來打工者分為三種：生存型，發(fā)展型和旅游型。生存型，年齡大，沒有任何技能；發(fā)展型，年紀(jì)輕，有一定技能，是比較穩(wěn)定的群體；旅游型，年紀(jì)輕，沒有特定技能，頻繁更換工作甚至城市，是穩(wěn)定性較差的一個(gè)群體。

　　而旅游型打工者恰恰是許多杭州中小企業(yè)用工的主要來源。杭州就業(yè)局勞動(dòng)力市場管理部一位負(fù)責(zé)人說，員工穩(wěn)定性差導(dǎo)致用工市場的一個(gè)“潛規(guī)則”———企業(yè)和員工不簽訂任何用工合同，也不替員工繳納社保、養(yǎng)老、失業(yè)等一系列保險(xiǎn)，作為補(bǔ)償，企業(yè)除付給員工核定工資外，再支付一定數(shù)額的現(xiàn)金。

　　以杭州遠(yuǎn)郊一家玩具出口加工企業(yè)為例，該廠人事經(jīng)理說，廠里核算過，全廠50多個(gè)員工，如果正常簽訂用工合同，給每個(gè)員工繳納社保等保險(xiǎn)，每個(gè)員工每月要多支出近160元。問題是，即使廠里愿意簽合同繳納社保，員工也不愿意，他們寧愿廠方每月多給100元現(xiàn)金，把錢先拿到手。該人事經(jīng)理說，這么做，廠方和員工都樂意，皆大歡喜。而這么做的也不止她們廠一家，她肯定：“長三角一半以上的中小企業(yè)都是這么操作的。”

　　“但明年新《勞動(dòng)合同法》一實(shí)施，我敢保證，很少有企業(yè)再敢這么做了。”杭州市就業(yè)局勞動(dòng)力市場管理部一負(fù)責(zé)人說，最簡單的一條，新法實(shí)施后，如果企業(yè)錄用員工之后的一個(gè)月內(nèi)，不和員工簽訂正規(guī)合同并依法繳納社保金等，員工第二個(gè)月就有權(quán)要求企業(yè)支付雙倍工資；如果錄用一年內(nèi)不簽合同，員工第二年就有權(quán)要求企業(yè)與其簽訂“無期限勞動(dòng)合同”，也就是說，只要員工不嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度，企業(yè)就不能開除他。

　　“即便和過去一樣，廠方和員工達(dá)成協(xié)議，不簽合同，不繳社保，但只要有一個(gè)員工不高興，想給企業(yè)為難，在新《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下，都是很容易的。”向磊律師說，新法實(shí)施后，不論出于何種目的，企業(yè)如果不和員工簽訂用工合同并繳納社保，法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大，企業(yè)最終將會(huì)為此支付更多的成本。

　　眾企業(yè)普法忙

　　新《勞動(dòng)合同法》頒布后不久，蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司就開設(shè)了新法培訓(xùn)班，而且從10月初至12月底不間斷開班。多次開班的原因是，幾乎所有的園區(qū)企業(yè)都報(bào)名參加，人實(shí)在太多。而杭州市外來勞動(dòng)力服務(wù)中心則召集下屬25家職業(yè)介紹所負(fù)責(zé)人，集中學(xué)習(xí)新法，并要求他們在職業(yè)介紹過程中向企業(yè)普法。

　　更多企業(yè)忙著聘請律師。浙江星韻律師事務(wù)所律師趙尋說，新《勞動(dòng)合同法》頒布以來，她和同事的業(yè)務(wù)量大大增加，主要是找律師的中小企業(yè)一下子多了。

　　企業(yè)應(yīng)對新法的方式也可謂多種多樣。積極些的，有的一下子拿出上百萬元，補(bǔ)發(fā)過去兩年內(nèi)欠發(fā)的所有員工的加班工資，以免新法實(shí)施后一旦被查處損失更大；有的立即成立一家新公司，與老公司所有員工建立新的勞動(dòng)關(guān)系，簽訂合同，繳納社保。消極些的，壓縮崗位，分批裁員，以免以后承擔(dān)更高的用工成本；有的從事低端加工制造的小企業(yè)，利潤只有3%左右，一測算，如果替員工繳納社保金，依法發(fā)放加班工資等，利潤只剩1%了，索性關(guān)門……

　　幾乎所有的企業(yè)都忙著重新制訂《企業(yè)規(guī)章制度》。向磊律師說，因?yàn)樾路�加大了企業(yè)違法解除員工的懲罰力度，迫使企業(yè)在非法退工時(shí)面臨更大的經(jīng)濟(jì)賠償，因此，企業(yè)為了規(guī)范用工和解聘行為，將用工成本降至最低，就必須根據(jù)企業(yè)具體情況制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，包括考勤、獎(jiǎng)懲、保密等各項(xiàng)規(guī)定，對員工進(jìn)行科學(xué)、有效的管理和約束，同時(shí)使企業(yè)對部分經(jīng)常違紀(jì)的員工能夠合法地解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　“但規(guī)章制度也不能隨意制訂，它的內(nèi)容必須合法。”向磊說，比如過去有的企業(yè)規(guī)定，上班時(shí)間不準(zhǔn)上廁所，工傷概不負(fù)責(zé)，女職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)不能結(jié)婚或生育等，都是違法的，損害了勞動(dòng)者權(quán)益，新法實(shí)施后，員工可以依據(jù)新的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(記者 張斌 實(shí)習(xí)生 樹承)