劉麗靚

　　明年要針對新形勢重點抓好五個方面工作

　　全國人大常委會副委員長蔣正華日前在“2008中國經濟形勢解析高層報告會”中表示,我國正處在經濟景氣周期的上升階段，現在還不能說經濟已經過熱，但偏快轉為過熱的趨勢更加明顯。他同時提出明年需要重點抓好的五個方面工作。

　　蔣正華說，我國經濟以較高增速、較低通脹增長已持續了五年。預計今年全年GDP增速將超過11.5%；同時消費價格基本保持在較低水平，今年1-10月份累計漲幅為4.4%，高于前幾年，但是還屬于溫和膨脹的范圍。此外，今年我國財政總收入大約可以達到5.1萬億元。

　　蔣正華表示，我國國民經濟持續平穩快速的發展，呈現出了經濟增長較快，結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢，但也存在著經濟增長速度偏快、價格上漲較多等新的問題。他說，總體表現可以概括為“快有余，好顯不出”。

　　“快有余”主要指投資、消費、出口這三大需求都保持著較快增長。經濟增長由偏快轉為過熱，價格由過快增長逐步演變通貨膨脹的可能性在加大。“好顯不出”主要指投資和消費、內需和外需、貨幣供給與經濟增長需求之間的失衡。這三個失衡是我國經濟三大結構性的矛盾，將在比較長的時期存在。其中，在投資消費失衡的情況下，如果大量過剩的流動性資金進入股市和房市，將推動資產價格快速上漲，就可能形成資產泡沫，影響經濟穩定增長。

　　針對當前經濟運行出現的突出問題和新的形勢，蔣正華指出，明年需要重點抓好五個方面的工作。

　　第一，繼續嚴把土地、信貸兩個閘門，認真執行環保、安全節能的市場準入標準，下大力氣控制新開工項目，堅決制止固定資產過快增長，防止經濟全面過熱。

　　第二，實行從緊的貨幣政策，減少銀行體系的流動性，加強信貸工作的引導，合理控制商業銀行的信貸投放，進一步抑制信貸過快增長。同時要優化貸款的結構，做到有保有壓，加強對農業、中小企業發展薄弱環節的信貸支持，加快產業結構的調整。

　　第三，要抓住財政持續增收的大好時機，進一步加大公共服務領域的投入，積極支持三農、基礎教育、社會保障、就業再就業、公共醫療衛生、住房保障等各項事業的發展，著力推進基本公共服務。

　　第四，要加快轉變對外貿易的增長方式，改進和完善加工貿易政策，引導加工貿易轉型升級，減少進口行政審批，鼓勵高新技術及國內急需商品的進口，引導外資更多地投向農業、服務業、節能減排等薄弱環節，投向中西部地區，提高利用外資的質量和水平。

　　第五，進一步推進資本市場的制度建設，拓展投資融資渠道，防止

股票市場產生大的波動，鼓勵優質大企業在國內資本市場上市，通過并購重組包括資產注入等多種方式進行結構調整，積極推動多層次資本市場的建設，加快推進包括創業板公司債券市場在內的多層次的資本市場的建設。

　　關注“2008中國經濟形勢解析高層報告會”

　　國研中心主任張玉臺：

　　明年GDP和CPI均將回落

　　國務院發展研究中心主任張玉臺對2008年宏觀經濟發展預測稱，明年我國經濟增長率可能回落到10%左右的水平，居民消費價格漲幅將回落到4%左右。

　　張玉臺在談到當前股市和房市形勢時指出，要強化股民的風險意識，加強對股票交易活動的監管，嚴格控制銀行資金違規進入股市；同時要加強

房地產市場的監管，提高房地產市場信息的透明度和準確度。

　　國資委副主任邵寧：

　　進一步收縮國有經濟戰線

　　國務院國資委副主任邵寧表示，這幾年國有經濟的戰線實現了大大地收縮，但還沒有完全到位，因此要進一步收縮戰線，調整的方向就是把現在的國有資源盡可能集中地配置到重要的行業、重要的領域，有

競爭力的大企業、大集團。

　　央行副行長劉士余：

　　流動性過剩明年依然存在

　　央行副行長劉士余表示，從明年的形勢來看，流動性過剩的問題依然存在甚至是長期存在。下一步金融市場創新和發展，將重點進行八個方面的工作。

　　這八個方面工作包括，進一步加大金融產品的創新力度，豐富金融市場產品種類和工具；進一步完善金融市場的價格形成機制；進一步深化金融機構的改革；促進資本市場的金融市場的進一步對外開放；加快推進上海國際金融中心的建設；進一步發揮金融市場對解決民生問題的力度；積極支持探索農業產業化的各項金融工具，大力創新發展既是信貸、又是融資產品，共同探索利用金融市場支持節能減排的有效途徑；進一步完善市場發展，進一步完善金融市場機制。（劉麗靚）