作者：彭戈

　　《中國經(jīng)營報》：湖北、湖南兩省新獲準成立的綜合配套改革試驗區(qū)與已有三個試驗區(qū)有什么區(qū)別？

　　伍新木：浦東、濱海等新區(qū)的任務主要是解決對外的改革開放問題，引進外資是發(fā)展的重要手段。而成渝試點則重點放在縮小廣大農(nóng)村與城市的發(fā)展差距，以大城市帶動大農(nóng)村，消除城鄉(xiāng)割裂、二元對立的問題，使城鄉(xiāng)能得到均衡發(fā)展。湖北和湖南城市群的試點的任務則重點集中在解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展中的體制矛盾，創(chuàng)新制度是重要手段。

　　浦東的試點重點是放在行政管理改革，濱海則是將金融創(chuàng)新作為突破。而國家在中部的試點則更多從環(huán)境、

能源與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性這一角度展開。

　　《中國經(jīng)營報》：湖南和湖北兩地的新試驗區(qū)對“中部崛起”能起到什么樣的推動作用？

　　伍新木：這些年中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有些滯后，經(jīng)濟總量比不上東部，發(fā)展速度則慢于西部。所以中央開始實施“中部崛起”的戰(zhàn)略。而此次中央在湖南和湖北兩省進行的綜改區(qū)試點，與中部崛起的政策思路正好形成呼應，在體現(xiàn)東中西部均衡發(fā)展、公平改革的思想基礎上，也形成帶動中部發(fā)展的極好時機。

　　試點改革首先是著眼于兩省城市群的整體發(fā)展，但其未來的輻射力不可小視。以湖北為例，最初是“1＋8”城市圈內(nèi)，可以逐漸擴大到省內(nèi)，與湖北另外兩個有實力的城市襄樊、宜昌對接，然后輻射到中部鄰省。湖南也是如此。最終帶動整個中部地區(qū)的勃興，并與長江下游的長三角經(jīng)濟圈以及上游的成渝經(jīng)濟圈、關中城市群形成遙相呼應的格局。

　　《中國經(jīng)營報》：中部的兩個試驗區(qū)之間可否形成互動與合作？

　　伍新木：近20多年以來，這兩個地區(qū)一直是呈現(xiàn)互幫互趕的局面。1982年，

長株潭經(jīng)濟區(qū)概念第一次提出，其實是參照了武漢“三鎮(zhèn)合一”的經(jīng)驗。而武漢從2002年開始探索城市圈建設也借鑒了長株潭的一些發(fā)展模式和經(jīng)驗。兩個試點區(qū)的獲批，也充分凸現(xiàn)了兩地在中部六省的發(fā)展地位。

　　無論是從地理和產(chǎn)業(yè)布局上來講，兩個試驗區(qū)的城市群都有很多可以相互學習和合作的地方。在地理上，湖南在長株潭城市群基礎上，進一步延伸建設的新城市群“3＋5”，其中有部分城市就是與湖北接界的。而產(chǎn)業(yè)布局上，兩地可以展開合作，共同形成現(xiàn)代制造業(yè)的優(yōu)勢。在電子信息、生物工程、汽車制造等方面都可形成互補與協(xié)作。

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