趙民望

　　目前，有關(guān)中國經(jīng)濟是否已經(jīng)過熱依然處于爭論狀態(tài)，其中凸顯的焦點是：通貨膨脹是否會出現(xiàn)？

　　盡管各方對于經(jīng)濟走勢癥狀種種解讀存在分歧，但是經(jīng)濟形勢明顯趨于過熱的共識是存在的，這種判斷的基礎(chǔ)是：在宏觀層面，中央政府多項措施接連踩剎車，而市場的實際調(diào)控結(jié)果顯示：調(diào)控難度加大了；微觀層面上，以豬肉價格為導(dǎo)火索的物價正在上演跨年度的上漲潮。

　　這就是中央經(jīng)濟工作會議召開的背景，人們期待中的2008年中國宏觀經(jīng)濟政策將會出現(xiàn)怎樣的變化？對此人們也許不用去猜測，事實上高層已經(jīng)高密度地釋放出了不少關(guān)鍵信息，即中國宏觀經(jīng)濟政策將在實行穩(wěn)健的財政政策的同時，實行從緊的貨幣政策。政府的調(diào)控目標從“單防”(防止經(jīng)濟過快增長)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p防”(防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)。

　　可以預(yù)見，中央所要采取的措施就是努力改善民生，尤其要改善低收入群眾生活。而目前的難度在于，居民消費價格出現(xiàn)了始料未及的較大幅度上漲，由于各種價格上漲因素的影響，2007年居民消費價格和商品零售價格上升幅度都將明顯比前幾年高。據(jù)預(yù)測，2007年將上漲4.5%；商品零售價格上漲3.8%。

　　從根本來說，解決價格問題，首先應(yīng)采取措施遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止因經(jīng)濟過熱引發(fā)生產(chǎn)資料價格上漲，進而演化為明顯的通貨膨脹。但是，經(jīng)濟運行中可能促使物價上漲的因素很多，政府可用的手段顯然也不僅僅是央行加息一條路可走。

　　如何開辟防止通脹的新途徑？近期一系列的統(tǒng)計數(shù)據(jù)給出了“第三條路”。

　　

財政部副部長王軍日前透露：預(yù)計今年我國的財政收入將突破5萬億元，與2006年相比將增收1.2萬億元。需要注意的是，全國財政收入2003年突破2萬億元，2004年突破2.5萬億元，2005年突破3萬億元，2006年接近4萬億元。

　　非常遺憾，在國家財政收入一年一個新臺階，中國財政收入的增幅遠遠超過了GDP的增長的同時，“1990至2005年，勞動者報酬占GDP比例下降12%”；當前“中國居民的收入在GDP中的占比呈下降之勢，居民的消費率2006年甚至達到歷史最低”。

　　還有一組數(shù)據(jù)是：政府每年的非稅收入可能超過2000億元。與稅收一樣，政府的非稅收入也是取之于民。

　　上述統(tǒng)計數(shù)字說明，防止通脹不只是控制價格上漲那樣一個復(fù)雜的經(jīng)濟問題，簡單實效的做法就是：從老百姓的微觀生活著手，降低涉及個人收入、投資的稅率，消減各種政府名義的收費，徹底從源頭上整治鋪天蓋地的亂收費項目，從而降低百姓的生活成本。