日前，國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布新規(guī)，今后將嚴(yán)格規(guī)范使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁非法占用（租用）農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”，單位和個(gè)人不得非法租用、占用農(nóng)民集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。

　　此前，“小產(chǎn)權(quán)房”已經(jīng)過多年發(fā)展，在城區(qū)房?jī)r(jià)攀高的情況下，城郊的“小產(chǎn)權(quán)房”甚至成為一批中低收入家庭的流行選擇。包括北京香堂村、青龍湖等區(qū)域都已建起大量“小產(chǎn)權(quán)房”。這些房子有的是開發(fā)公司以租地形式建造的，有的則是鄉(xiāng)村政府自發(fā)建設(shè)。

　　對(duì)此，北京市國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛表示，該市已對(duì)查處禁止“小產(chǎn)權(quán)房”下了死命令，從對(duì)所謂“小產(chǎn)權(quán)房”的局部市場(chǎng)調(diào)查擴(kuò)大到對(duì)全市全部房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查，對(duì)涉及非法開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”的開發(fā)商做停工、停售處理。日前，80棟青龍湖“小產(chǎn)權(quán)”別墅已被炸毀。北京市國(guó)土局方面表示，由于此類房屋得不到法律保護(hù)，不能購(gòu)買。至于一些已形成規(guī)模的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目，由于涉及到村民集體組織的利益，政府將會(huì)慎重地解決。而對(duì)于已經(jīng)銷售入住的小產(chǎn)權(quán)房，同樣也涉及到普通消費(fèi)者的利益，政府還沒有制訂最終的解決方案。

　　嚴(yán)格地說，在政府出臺(tái)的所有法律、法規(guī)中之前并沒有所謂“小產(chǎn)權(quán)”或“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的概念。這些“小產(chǎn)權(quán)房”多是打著“新農(nóng)村建設(shè)”、“農(nóng)民新村”的概念在農(nóng)村集體建設(shè)用地或農(nóng)用地上違法開發(fā)的。建造并銷售了不少小產(chǎn)權(quán)房的北京香堂村黨委書記張文山昨天在電話中就對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，當(dāng)?shù)氐姆孔硬唤小靶‘a(chǎn)權(quán)房”，當(dāng)然也不是大產(chǎn)權(quán)房，就是村里自發(fā)建設(shè)的房子。

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰說，在國(guó)務(wù)院對(duì)此發(fā)文之前，沒有一部法律法規(guī)規(guī)定“小產(chǎn)權(quán)房”是合法的，但也沒有規(guī)定其是非法的。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村集體建設(shè)用地的扭轉(zhuǎn)方式一直沒有規(guī)定。在這種情況下，“小產(chǎn)權(quán)房”成了灰色地帶。這給一部分投機(jī)開發(fā)商和急于致富的鄉(xiāng)、村政府留下了空間。

　　相關(guān)政策出臺(tái)后，“小產(chǎn)權(quán)房”能否徹底的退出歷史舞臺(tái)？中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，這個(gè)事非常復(fù)雜，因?yàn)樯婕暗揭呀?jīng)建設(shè)或者已經(jīng)銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”的處理。多年前，北京亞北地區(qū)曾有一批小產(chǎn)權(quán)房通過補(bǔ)交土地出讓金轉(zhuǎn)為普通