還有一個(gè)月我們就將進(jìn)入2008年。2008年是我國(guó)貫徹黨的十七大路線的第一年，也是政府的換屆年，又是“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該保持近幾年較快發(fā)展的趨勢(shì)，為此，需要投資的有力支持。

　　一是國(guó)家和各地政府制定的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中所確定的許多建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)在前兩年起步，這些建設(shè)項(xiàng)目在2008年將完成建設(shè)或繼續(xù)投入，還有一些新項(xiàng)目要陸續(xù)開(kāi)工，否則將影響“十一五”規(guī)劃和人均GDP“翻兩番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二是為在“

十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，國(guó)家將繼續(xù)貫徹發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)

節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興裝備工業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等一系列方針政策，要淘汰大量的生產(chǎn)技術(shù)落后，高耗能(水、材)、高污染、高事故的生產(chǎn)設(shè)備和企業(yè)。2008年將進(jìn)入淘汰的攻堅(jiān)年，有大量的高耗能(水、材)、高污染的企業(yè)和設(shè)備要被淘汰。為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受影響，除了要保持一定數(shù)量的投資承擔(dān)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之外，還要增加投資維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，建設(shè)新企業(yè)和投入新設(shè)備來(lái)補(bǔ)充被淘汰企業(yè)和設(shè)備所減少的生產(chǎn)能力。

　　三是我國(guó)的就業(yè)壓力依然很大。今后幾年不但要為每年新增的1000多萬(wàn)勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，還要為國(guó)有企業(yè)改制和企業(yè)技術(shù)改造所淘汰的下崗職工、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)城的農(nóng)民提供就業(yè)崗位。增加就業(yè)崗位要增加新的生產(chǎn)設(shè)施和單位，而這要靠投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，要把城鎮(zhèn)失業(yè)率保持在近幾年4.2%左右的水平，投資增長(zhǎng)速度也要保持在前幾年的水平上，否則就業(yè)壓力將增大。

　　四是為解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，國(guó)家確定的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略不可能改變。無(wú)論是開(kāi)發(fā)西部，振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)

中部崛起，把環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶建成國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極還是加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，都得靠加大投資去實(shí)現(xiàn)；為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，還要加大新農(nóng)村建設(shè)的力度；為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和改善城市生產(chǎn)和生活條件，城市建設(shè)的投資也要有一定的增長(zhǎng)。

　　五是企業(yè)效益大幅度提高為2008年加大投資提供了條件。近幾年我國(guó)企業(yè)的贏利增長(zhǎng)很快，2003年以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)增長(zhǎng)都在20%以上。2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)將在30%左右，企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的存款將超過(guò)14萬(wàn)億元人民幣。企業(yè)的錢，不可能存在銀行不用，也不可能全部分給職工，考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必定要投資進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　近幾年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)大大增強(qiáng)了我國(guó)的發(fā)展能力，財(cái)力、物力和人力等各種投資要素都能夠支持2008年經(jīng)濟(jì)和投資的較快增長(zhǎng)。

　　雖然我國(guó)在2008年仍然具備經(jīng)濟(jì)和投資快速增長(zhǎng)的需求和支持條件，但經(jīng)濟(jì)和投資發(fā)展還有許多難以確定的情況，如國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的影響、自然災(zāi)害和重大事件的影響等等。

　　在投資方面，國(guó)家近幾年一直采取“有保有壓”等政策，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化起到了很大的作用。如果國(guó)家在2008年繼續(xù)執(zhí)行目前的調(diào)控政策和力度，不采取新的強(qiáng)制性壓縮投資的政策，預(yù)計(jì)投資增長(zhǎng)會(huì)保持在25%左右，將使GDP增長(zhǎng)達(dá)到10%以上。