盡快回落不太可能五部委發文要求大中城市做好糧油應急儲備

　　記者 遲明霞 11日北京報道

　　國家統計局今天發布最新統計顯示，受食品價格持續上漲等因素影響，今年11月全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲6.9%，創今年月度新高。與近期各方面預測基本一致。

　　從統計數據看，11月份居民消費價格指數繼續呈現出農村上漲高于城市、食品價格上漲高于非食品、消費品價格上漲高于服務項目三大特點。11月份CPI城市上漲6.6%，農村上漲7.6%；食品價格上漲18.2%，非食品價格上漲1.4%；消費品價格上漲8.4%，服務項目價格上漲2.3%。

　　11月份CPI維持“五漲三落”的格局。食品類價格同比上漲18.2%。煙酒及用品類同比上漲1.8%。家庭設備用品及維修服務同比上漲1.9%。醫療保健及個人用品同比上漲3.1%。居住類價格同比上漲6.0%。同比下降的三類是：衣著類下降1.4%；交通和通信類價格下降1.4%；娛樂教育文化用品及服務類價格；下降0.5%。

　　在食品類價格上漲中，糧食價格上漲6.6%，油脂價格上漲35.0%，肉禽及其制品價格上漲38.8%，豬肉上漲56.0%，鮮蛋價格上漲10.0%，水產品價格上漲6.8%，鮮菜價格上漲28.6%，鮮果價格上漲12.9%，調味品價格上漲4.0%。

　　“由于食品價格上漲是CPI增長的重要原因，所以CPI盡快回落不太可能。”國家統計局總經濟師姚景源今年以來一直堅持他的判斷，物價并非全面上漲，目前仍屬結構性上漲。

　　經歷了從1992年到1996年連續5年的明顯通脹之后，我國居民消費價格在長達10年的時間里，一直保持基本穩定，其中還有3年是負增長。自2003年以來，我國國民經濟呈現出高增長、低通脹的良好態勢。但從今年開始，這一態勢出現重大變化，不僅連續9個月超過3%的警戒線，8月份以來，又連續4個月超過6%。

　　“實際上當前的CPI水平仍遠遠低于1992年至1996年期間的平均CPI水平。”姚景源在日前出席“2007冬季光華校友學術論壇—宏觀經濟政策與

中國經濟”時表示。盡管如此，姚景源仍然認為我國宏觀經濟面臨最大的問題是價格上漲壓力較大。而且與之前的判斷不同，他認為純粹以市場規律為依據判斷肉價等農產品價格有望在短期內回落，并不符合現實情況。因為肉價等農產品價格恐怕難在短期回落，原因一是農產品生產周期存在剛性約束，不能因市場需求變化在短時間內實現調節；二是生豬60%是散養，規模化、產業化程度不高。

　　世界范圍內的油價、農產品價格的上漲對國內CPI的作用也不可忽視。

國家發改委副主任畢井泉認為，由于今年漲價對明年的滯后影響較大，加之受國際市場大宗商品價格上漲、國內市場需求旺盛以及推進資源性產品價格和環保收費改革等因素影響，明年價格總水平上漲的壓力仍然較大，完成防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的任務相當艱巨。

　　畢井泉在剛剛結束的全國物價局長座談會上說，保持價格總水平基本穩定也有很多有利條件，我國糧食連年豐收、重要物資供應充足、國家財力充裕、實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策等。通過努力，防止出現明顯通貨膨脹的目標是可以實現的。

　　今天公布的數據顯示，1-11月份累計，居民消費價格總水平同比上漲4.6%。姚景源預計今年全年CPI漲幅在4.7%左右，這將是自1996年以來的年度最高漲幅。

　　“近10年來，我國食品價格上漲存在大約3年左右的短周期。”國家信息中心經濟預測部據此認為，今年三季度是食品價格上漲的高峰期，年底之后將開始回落。2008年將延續下行走勢，全年居民消費價格上漲幅度將回落到4.5%左右，大約比2007年下降0.2個百分點。

　　【又訊】記者今天從國家糧食局有關方面獲知，國家五部委日前通知要求京、津、滬等36個大中城市及敏感地區，要確保可供市場10天以上的成品糧油應急儲備，包括部分小包裝成品糧油，以保證應急需要。

　　這份名為《國家發展改革委國家糧食局財政部鐵道部交通部關于進一步做好糧油市場供應工作的通知》要求各地進一步細化糧油應急動用方案，盡快明確應急糧油加工和供應定點企業，以滿足糧油應急供應需要。京、津、滬等36個大中城市及敏感地區，地方儲備中要確保可供市場10天以上的成品糧油應急儲備，包括部分小包裝成品糧油，以保證應急需要。各地還要做好貨源組織調度和小包裝成品糧油的加工能力準備工作，保證成品糧油加工和供應。糧食行政管理部門要對成品糧油儲備承儲企業定期檢查，確保數量真實、質量良好，同時進一步加大對糧油加工、批發、零售等重點環節的監督檢查力度，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。