兩個多月前，央行、銀監會曾下發通知，提高第二套住房貸款首付比例至四成，但由于各家銀行對第二套房認定標準不一，引發了不少爭議。針對這一問題，今天，兩部委發布補充通知，明確“第二套房”貸款以家庭為單位。

　　通知明確：一、以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數。二、對于已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當地平均水平，再次向商業銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執行，但借款人應當提供當地房地產管理部門依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢結果。當地人均住房平均水平以統計部門公布上年度數據為準。其他均按第二套房貸執行。三、已利用住房公積金貸款購房的家庭，再次向商業銀行申請住房貸款的，按9月發布的通知規定執行。《補充通知》同時強調，凡發現填報虛假信息、提供虛假證明的，所有商業銀行都不得受理其信貸申請。

　　專家：“第二套房”界定新規體現“從緊”調控意圖

　　由于目前大多數銀行以個人為標準認定第二套房貸，因此對于今天兩部門推出的新規定，市民和業內人士都是怎么看的呢？來看報道。

　　市民說：“我覺得政策出得好，就應該這樣做，有了這個政策就可以抑制第二次買房嘛。以家庭為單位，這樣的話就可以平抑

房價。我覺得可能對我們老百姓來說不是太有利，如果出臺以后大家覺得反而好像負擔又重了。”

　　業內人士認為，新規定的明確以家庭為單位認定第二套房，勢必壓制掉一部分購房需求，并通過影響購房者對房價的心理預期，對

房地產市場產生影響。不過新規中的第二條，允許已貸款購買第一套房的家庭，如果人均居住面積低于當地平均水平的，再購買第二套住房，貸款政策按首套執行，顯示出從緊的貸款政策向住房低水平的城鎮居民做出了傾斜.

　　北京鏈家房地產經紀公司副總經理金育松說：“目前我們的客戶只有一半是貸款買房，其中第二套房占比只有20%左右，因此，直接影響不會太大。但是這個政策總體感覺是從緊貨幣政策的開始，緊縮的意味比較大，對市場影響要觀望。”