新華網(wǎng)北京12月11日電 (記者安蓓　姚均芳) 中國人民銀行行長周小川11日表示，從穩(wěn)健的貨幣政策到穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策，再到明年實(shí)施從緊的貨幣政策，在操作上是漸進(jìn)的，貨幣政策很難有轉(zhuǎn)折性的操作。

　　周小川是在此間召開的《財(cái)經(jīng)》年會“2008：預(yù)測與戰(zhàn)略”上作此表示的。

　　中國在1997年亞洲金融危機(jī)之后實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策，針對經(jīng)濟(jì)形勢的變化，這些年來，貨幣政策取向也在不斷調(diào)整。今年6月，按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊。日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定明年實(shí)施從緊的貨幣政策。

　　周小川指出，在貨幣政策的操作中，應(yīng)充分考慮到中國已是經(jīng)濟(jì)開放程度較高的大國這一基本國情。他認(rèn)為，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)變化速度之快超過預(yù)想。盡管中國已經(jīng)出臺了一系列調(diào)節(jié)國際收支的貿(mào)易政策、匯率等政策，但近幾年國際收支雙順差的程度和發(fā)展速度仍然超出了預(yù)期。

　　周小川說，2007年是近幾年來央行對沖外匯占款力度最大的一年，但國際收支雙順差的問題仍然在發(fā)展，這其中一個(gè)主要的原因是，中國已經(jīng)是一個(gè)很開放的經(jīng)濟(jì)體。“在一定程度上，我們的貨幣政策是在和全球化發(fā)展的速度賽跑。”周小川說。

　　周小川表示，解決中國面臨的國際收支雙順差問題，應(yīng)主要依靠結(jié)構(gòu)性調(diào)整，并輔之以匯率等政策。在結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)內(nèi)需，適當(dāng)降低儲蓄率。通過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村購買力。此外，還要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。財(cái)政政策要更加傾向于公共支出，創(chuàng)造更好的內(nèi)需環(huán)境。

　　他還表示，