□本報記者 高建鋒 北京報道

　　12月3日至5日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，明年要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。

　　一些專家認(rèn)為，這些表述傳遞出明年宏觀調(diào)控更趨緊縮的信號，中國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。

　　多種調(diào)控工具或輪番登場

　　專家認(rèn)為，明年財政政策將加大對經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，貨幣政策則可能像今年一樣使出加息、提高存款

準(zhǔn)備金率等“十八般武藝”。

　　此次會議有關(guān)貨幣政策基調(diào)的表述最引人注目。今年6月13日，國務(wù)院常務(wù)會議將貨幣政策基調(diào)由過去10年來維持不變的“穩(wěn)健”修訂為“穩(wěn)中適度從緊”，此次則進(jìn)一步修訂為“從緊”。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為，這意味著明年貨幣政策將比今年更為緊縮，預(yù)計將進(jìn)一步采取提高準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票、特別國債等數(shù)量型工具和加息、加快

人民幣升值等價格型工具。天相投顧有關(guān)人士也認(rèn)為，從緊的貨幣政策一方面是對此前政策的延續(xù)，另一方面表明調(diào)控力度會加大，貨幣政策組合拳的力度可能會更大。

　　中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘表示，明年央行可能會加大數(shù)量型工具的對沖力度。由于出口增長放緩，貿(mào)易順差增速將大大低于今年，因而貨幣供給增速將放緩，預(yù)計明年廣義貨幣增速從今年的17.6%降至16%-16.5%。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，貨幣政策要嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調(diào)節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。對此，高盛亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅、宋宇預(yù)計，央行可能會在2007年底之前為各商業(yè)銀行設(shè)定季度或月度貸款限額，以避免通常會在年初出現(xiàn)的放貸高峰。哈繼銘也認(rèn)為，2008年可能會按照季度考核信貸額度，全年信貸余額增速目標(biāo)可能會比今年下降2個百分點。

　　談及會議有關(guān)財政政策和投資政策的表述，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平預(yù)計，明年財政政策將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和民生問題的支持力度，產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等投資門檻將進(jìn)一步提高，以合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

　　經(jīng)濟(jì)增速和物價漲幅會趨穩(wěn)

　　盡管

宏觀調(diào)控緊縮的預(yù)期較為強(qiáng)烈，但一些專家認(rèn)為，明年我國經(jīng)濟(jì)增幅仍可保持在10%以上。

　　“調(diào)控不是為了把經(jīng)濟(jì)增速大幅打下去。”哈繼銘說，明年投資增速不會大幅放緩，消費(fèi)增速有望隨著收入增長和奧運(yùn)效應(yīng)進(jìn)一步上升。預(yù)計明年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“前低后高、前緊后松”的局面，全年經(jīng)濟(jì)增幅可達(dá)11%，繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。

　　范劍平認(rèn)為，明年“雙防”的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)將加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速和物價漲幅應(yīng)會雙雙趨穩(wěn)。在三大需求中，消費(fèi)將穩(wěn)定增長，投資增速略有回落，凈出口增速將放慢。隨著宏觀調(diào)控效果的正常顯現(xiàn)，明年GDP增速將從2007年的11.4%回落到10.8%。

　　劉元春表示，明年拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”不可能發(fā)生根本性變化，預(yù)計全年GDP增速比今年有所回落，但仍保持在10%-11%。

　　此外，穩(wěn)健的財政政策也將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。哈繼銘表示，一旦外部經(jīng)濟(jì)放緩的程度超過市場預(yù)期，給出口帶來非常大的影響，那么在必要時還可以通過擴(kuò)張型財政政策來抵御外部經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，從而使得我國經(jīng)濟(jì)依然保持平穩(wěn)增長。