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新浪財經

謹防年初貸款泄洪 落實從緊應見招拆招

http://www.sina.com.cn 2007年12月04日 02:00 中國證券網-上海證券報

  ⊙本報記者 苗燕 但有為

  臨近年底,商業銀行的貸款規模再次成為調控的重點。來自多個渠道的消息顯示,央行和銀監會近期多次召開會議對商業銀行進行窗口指導,令各家銀行控制貸款規模,甚至有部分商業銀行被明確要求將截至年底的貸款余額控制在10月底的水平。

  但是,利差收入一向是國內銀行的主要利潤來源,隨著銀行的先后上市和市場競爭的加劇,各家銀行顯然不會輕易放棄貸款這一塊“肥肉”。盡管今年第四季度,一些銀行已告知客戶:今年銀行的貸款額度已經用完,不能放貸;但為留住客戶,他們也同時告知客戶說,明年1月1日,他們將可以順利獲得他們想要的貸款。

  試想,如果果真如此,數額巨大的貸款將在明年年初開閘泄洪,貸款增長“虎頭蛇尾”的情況將再次上演。這從今年的貸款情況就可窺一斑。今年1季度,人民幣各項存款增加1.88萬億元,達到央行劃定的全年2.9萬億元目標的64.8%。而截至10月末,新增人民幣貸款累計3.5萬億元,以致于最后兩個月面臨沒有額度可貸的尷尬境地。

  近年來,貸款增速過高造成固定資產投資增速過快,而投資的過快增長又會造成外貿順差高企和宏觀經濟增長偏快。為了防止經濟由偏快轉向過熱,有關部門不斷要求銀行減少放貸,但每年貸款增速依然不減,這似乎已成為近年來宏觀經濟的一個怪圈。

  單是央行,今年以來先后9次上調法定存款

準備金率,5次上調貸款利率,并多次向貸款增速較快的銀行發行定向票據,雖然年末銀行放貸速度有所減緩,但全年的貸款增長規模仍然驚人。

  近日,中共中央政治局會議在分析當前經濟形勢、研究明年經濟工作指出,要堅持穩中求進,保持經濟持續平穩較快協調發展,把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為

宏觀調控的首要任務。

  國家發改委主任馬凱日前在首次中日經濟高層對話發言時也透露,針對當前經濟發展形勢,在繼續實行穩健的財政政策的同時,實行從緊的貨幣政策。

  細心的人不難發現,與此前“適度從緊的貨幣政策”相比,關于貨幣政策的最新表述去掉了“適度”二字。業內人士認為,這一表態顯得更為嚴厲,今后的貨幣政策的緊縮力度可能進一步加大。

  要實行從緊的貨幣政策,有效控制貸款增速和規模也就成了題中之義。而作為開局之時,一季度,尤其是一月份的經濟形勢,對后續調控政策的制定將成為重要的參考。

  對此,一些專家建議,控制貸款增速的工作應從年初就開始進行,在必要的時候,監管機構可以采用行政手段設定一季度貸款投放目標,讓

商業銀行從年初就感覺到政策調控的力度。

  或許,有人會認為,過多的行政干預,讓市場經濟重新回到了計劃經濟的老路上,但專家認為,宏觀調控本身就是政府主導市場經濟的體現。在當前經濟形勢下,純粹的市場調節效果并不明顯,適當地采取行政調節可能會達到更加良好的效果。

  當然,從貨幣政策角度來看,進一步收緊銀根,迫使銀行無力大量放貸無疑是有效舉措,但應看到,當前企業投資的資金來源渠道日益多樣化,自有資金再投資的比例也在提升,控制投資增速和經濟過熱還需從其他方面同時著手,如進一步加強項目審批,提高環保成本等。

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