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謹防年初貸款泄洪 落實從緊應見招拆招http://www.sina.com.cn 2007年12月04日 02:00 中國證券網-上海證券報
⊙本報記者 苗燕 但有為 臨近年底,商業銀行的貸款規模再次成為調控的重點。來自多個渠道的消息顯示,央行和銀監會近期多次召開會議對商業銀行進行窗口指導,令各家銀行控制貸款規模,甚至有部分商業銀行被明確要求將截至年底的貸款余額控制在10月底的水平。 但是,利差收入一向是國內銀行的主要利潤來源,隨著銀行的先后上市和市場競爭的加劇,各家銀行顯然不會輕易放棄貸款這一塊“肥肉”。盡管今年第四季度,一些銀行已告知客戶:今年銀行的貸款額度已經用完,不能放貸;但為留住客戶,他們也同時告知客戶說,明年1月1日,他們將可以順利獲得他們想要的貸款。 試想,如果果真如此,數額巨大的貸款將在明年年初開閘泄洪,貸款增長“虎頭蛇尾”的情況將再次上演。這從今年的貸款情況就可窺一斑。今年1季度,人民幣各項存款增加1.88萬億元,達到央行劃定的全年2.9萬億元目標的64.8%。而截至10月末,新增人民幣貸款累計3.5萬億元,以致于最后兩個月面臨沒有額度可貸的尷尬境地。 近年來,貸款增速過高造成固定資產投資增速過快,而投資的過快增長又會造成外貿順差高企和宏觀經濟增長偏快。為了防止經濟由偏快轉向過熱,有關部門不斷要求銀行減少放貸,但每年貸款增速依然不減,這似乎已成為近年來宏觀經濟的一個怪圈。 單是央行,今年以來先后9次上調法定存款準備金率,5次上調貸款利率,并多次向貸款增速較快的銀行發行定向票據,雖然年末銀行放貸速度有所減緩,但全年的貸款增長規模仍然驚人。 近日,中共中央政治局會議在分析當前經濟形勢、研究明年經濟工作指出,要堅持穩中求進,保持經濟持續平穩較快協調發展,把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。 國家發改委主任馬凱日前在首次中日經濟高層對話發言時也透露,針對當前經濟發展形勢,在繼續實行穩健的財政政策的同時,實行從緊的貨幣政策。 細心的人不難發現,與此前“適度從緊的貨幣政策”相比,關于貨幣政策的最新表述去掉了“適度”二字。業內人士認為,這一表態顯得更為嚴厲,今后的貨幣政策的緊縮力度可能進一步加大。 要實行從緊的貨幣政策,有效控制貸款增速和規模也就成了題中之義。而作為開局之時,一季度,尤其是一月份的經濟形勢,對后續調控政策的制定將成為重要的參考。 對此,一些專家建議,控制貸款增速的工作應從年初就開始進行,在必要的時候,監管機構可以采用行政手段設定一季度貸款投放目標,讓商業銀行從年初就感覺到政策調控的力度。 或許,有人會認為,過多的行政干預,讓市場經濟重新回到了計劃經濟的老路上,但專家認為,宏觀調控本身就是政府主導市場經濟的體現。在當前經濟形勢下,純粹的市場調節效果并不明顯,適當地采取行政調節可能會達到更加良好的效果。 當然,從貨幣政策角度來看,進一步收緊銀根,迫使銀行無力大量放貸無疑是有效舉措,但應看到,當前企業投資的資金來源渠道日益多樣化,自有資金再投資的比例也在提升,控制投資增速和經濟過熱還需從其他方面同時著手,如進一步加強項目審批,提高環保成本等。
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