廣州市政府通報改善民生突出成效,票價改革方案已經(jīng)完成

　　本報訊 昨天上午，廣州市政府召開發(fā)布會，通報廣州今年以來在改善民生方面的突出成效。

　　廣州市交委負責人在會上透露，公交地鐵票價改革方案已經(jīng)完成，即將召開聽證會。改革措施將惠及80%的市民，持羊城通乘坐公交地鐵的市民將得到優(yōu)惠，學生和上下班一族的市民得到優(yōu)惠將更多。

　　“廣州住房供應結(jié)構(gòu)趨向合理。”廣州市國土房管局負責人表示，廣州住房供求矛盾開始得到緩解，一手住房成交量持續(xù)下降，投機性需求得到抑制。今年1-10月，一手住房的成交量同比2006年同期下降了24%.隨著今年年底保障型住房、限價房的集中面世，中小戶型供應比例將達到50%左右。

　　面對中心城區(qū)停車難的問題，市財政局透露，計劃從2008年起，分三年從市建設資金中安排10億元用于停車場建設，緩解中心城區(qū)停車難問題。

　　交通

　　票價改革 惠及80%市民

　　市交委昨天透露，公交地鐵票價改革方案已經(jīng)完成。目前，市有關部門正按照有關程序籌備召開聽證會，之后將呈報政府審定實施。

　　據(jù)悉，這份公交地鐵票價直接折扣優(yōu)惠和通票優(yōu)惠的組合方案的制訂，經(jīng)過了一年多的調(diào)查研究論證，并借鑒國外和國內(nèi)先進經(jīng)驗。交委負責人稱，該方案將使持羊城通乘坐公交地鐵的市民得到優(yōu)惠，學生和上下班一族的市民得到優(yōu)惠將更多，屆時預計將有80%市民得到優(yōu)惠。

　　廣州市交委表示，按照構(gòu)建“城鄉(xiāng)常規(guī)公交大巴、住宅小區(qū)公交中巴、城鄉(xiāng)接合部公交小巴”三個層次的新型公交網(wǎng)絡和目標，今年重點加快了城中村和城鄉(xiāng)接合部區(qū)域的公交中巴、公交小巴的規(guī)劃和開行工作，其中已規(guī)劃公交中巴線路44條、公交小巴線路80條，通過后將覆蓋我市天河區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)、海珠區(qū)、黃埔和荔灣區(qū)出行條件比較困難的131個村(包括城中村和行政村)。截至今年11月上旬，我委已在上述區(qū)域組織分期開通21條公交中巴線路、5條公交小巴線路，覆蓋了40多個村、鎮(zhèn)、街道，為20多萬當?shù)厥忻裉峁┝斯�交服務。按照計劃，今年年底將全部完�?4條公交中巴線路開行任務，并加快開行其他公交小巴線路，屆時上述區(qū)域的群眾出行難問題將進一步緩解。

　　廣州今年還將加快推動地面公交港灣站改造工作。今年，已完成9個地面公交港灣站改造，11月底將有14個地面公交港灣站點改造工程全面開工建設，力爭全年實現(xiàn)改造不少于20個港灣式公交站的預期目標。屆時將可以緩解禺東西路、龍口東路、新港路等7條城市主干道上的公交車出入站對交通的干擾，提高道路的通行能力。

　　住房

　　中小

戶型供應比例將達50%

　　市國土房管局表示，廣州住房供求矛盾開始得到緩解，首批限價房年底面世

　　首批限價房年底面世

　　在住房方面，廣州市國土房管局表示，“十一五”期間，廣州著力加大、加快政府保障型住房建設，規(guī)劃建設900萬平方米、11.43萬套的保障型住房，占住房供應總量的17%，是“十五”期間的4倍。2007年計劃開工14個項目，目前已開工10個，建筑面積125.3萬平方米，預計明、后兩年陸續(xù)竣工。

　　2007年計劃出讓商品住宅用地也大大增加，共有4.3平方公里，是去年出讓總規(guī)模的2.4倍。至今，全市十區(qū)公開出讓商品住宅用地54宗、用地面積2.8平方公里，同比去年增長483%.

　　目前，2006年公開出讓的限價房項目中，部分項目工程建設進度接近預售條件，年底首批限價房將正式面世。

　　收回25.4km2閑置土地

　　另外，廣州依靠現(xiàn)代化高科技信息技術(shù)，完成對全市十區(qū)2005年以前批準使用的各類建設用地開發(fā)建設情況的全面清查工作，共清查建設用地27029宗、用地面積624.5平方公里，清查覆蓋率達到100%.今年8月，又重點對商品住宅用地開發(fā)建設情況進行了全面清查。對清查中發(fā)現(xiàn)無法定原因閑置2年以上的土地，按“應收盡收”的原則無償收回，累計收回閑置土地25.4平方公里，其中商品住宅用地10.4平方公里。

　　歷年供應的78平方公里的商品住宅用地，只有3.73平方公里建設用地未動工建設或動工建設進度低于1/3，涉嫌構(gòu)成閑置，占供應總量的4.8%，這3.73平方公里的土地將在2008年完成處置。

　　一手樓交易同比下降24%

　　國土房管局還表示，廣州住房供求矛盾開始得到緩解。并分析稱，一手住房供求矛盾是近年來

房價上漲的主因之一。2005年以來，廣州一手住宅批準預售面積一直小于實際成交面積，2006年這一缺口超過200萬平方米。隨著2006年下半年和2007年商品住宅用地供應的不斷增加，一手住房市場供求矛盾得到緩解。2007年9月開始，廣州一手住房批準預售面積超過一手住房成交面積。

　　目前，廣州一手住房成交量持續(xù)下降，投機性需求得到抑制，市場觀望氣氛趨濃。

　　2007年1-10月，一手住房的成交量同比2006年同期下降了24%.10月，廣州二手住房成交量首次超過一手住房。

　　中小戶型供應比例已達32%

　　該負責人還表示，廣州住房供應結(jié)構(gòu)趨向合理。2005年，廣州一手住房里建筑面積90平方米以下的中小戶型住房的供應比例只有17%，通過1年多的調(diào)控，2007年1-10月的供應比例達到了32%.隨著今年年底保障型住房、限價房的集中面世，預計這一比例將達到50%左右。

　　在爛尾地方面，目前為止，141宗爛尾地塊有110宗已成功處置，占141宗爛尾地塊總數(shù)的78%，累計解決了14575戶臨遷戶，42739人的拆遷補償安置問題，分別占141宗爛尾地塊臨遷總戶數(shù)的90%，總?cè)藬?shù)的87%.余下31宗爛尾地也將力爭在明年初基本得到解決。

　　停車

　　老八區(qū)年增 5萬停車位

　　廣州市財政局表示，今年市本級財政在“人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上”不斷加大投入。其中，對教育投入29.39億元，占市本級一般預算支出的15.3%.

　　在市政建設方面，安排資金176.84億元。并計劃從2008年起，分三年從事建設資金中安排10億元用于停車場建設，緩解中心城區(qū)停車難問題。在停車難問題上，廣州市交委也表示，爭取用三年時間(2007―2010)，每年在市區(qū)(老八區(qū))新增5萬個停車泊位，至2010年7月底前建成15萬個停車泊位，基本緩解市中心主要區(qū)域停車難問題。

　　另外，加大了社會保障事業(yè)的投入。提高社區(qū)公共衛(wèi)生補償標準，從2006年的平均10.29元/人・年，統(tǒng)一提高到了20元/人・年，2008年這一標準將進一步提高到25元。該局表示，2008年，在資金安排上，將向弱勢群體、社會公益事業(yè)傾斜，剩余的資金再安排其他支出。

　　教育

　　低保子女上大學 一次性補5000元

　　市民政局表示，對于低保和低收入困難家庭，年內(nèi)將新增3項消費性減免優(yōu)惠項目，即在住房租金、衛(wèi)生清潔費、水費、

數(shù)字電視維修費、固定電話費和寬帶及小靈通費用等方面給予優(yōu)惠。在治安聯(lián)防費、生活垃圾處理費、電表改造安裝費、污水處理費、喪葬費等方面免交費用。

　　對義務教育階段城鎮(zhèn)特困家庭子女實行“兩免一補”(免收書費、雜費，寄宿生補生活費)；對考上大學本科、專科的低保和低收入困難家庭子女，分別提供一次性資助5000元和3000元。

　　物價

　　全國36個大中城市中 CPI漲幅排倒數(shù)第八

　　廣州市物價局表示，今年前10個月，全國居民消費價格總水平(CPI)上升4.4%，突破了年初3%的預期調(diào)控目標。而廣州1-10月CPI同比上漲3.2%，不僅在全國36個大中城市排名倒數(shù)第八位，而且比全省平均水平低0.1個百分點。一方面嚴格控制出臺漲價項目，同時采取積極補貼措施。

　　針對氣價上漲，對低保和低收入困難家庭每月每戶發(fā)放20元氣價補貼，補貼時間從今年11月到明年2月。

　　本版采寫：本報記者 方夷敏 實習生 郭高萍 陳潔 通訊員 陳偉秋