本報記者 薛黎

　　國家統計局統計科學研究所課題組昨天發布了《2006年中國全面建設小康社會進程統計監測報告》，顯示2000年至2006年我國全面建設小康社會發展指數平均每年增加2.0分，按此發展趨勢，到2020年完全可以實現全面建設小康社會的奮斗目標。

　　根據全面建設小康社會統計監測指標體系測算，2000年全面建設小康社會發展指數為57.05%(基本實現總體小康社會，完全實現總體小康社會指數為60%)，距離2020年完全實現全面建設小康社會100分還差42.95分，平均每年要增加2.15分。

　　去年實現程度達69.05%

　　報告顯示，2006年我國全面建設小康社會的實現程度達到69.05%，比上年提高3.28個百分點，是2000年以來提高最快的一年，全面建設小康社會進程明顯加快。

　　具體來看，2006年全國經濟發展實現程度為63.82%，比2005年上升了2.07個百分點；社會和諧實現程度為67.89%，上升了5.64個百分點；生活質量實現程度為64.6%，上升了4.76個百分點；民主法制實現程度為88.18%，上升了3.26個百分點；科教文衛實現程度為76.25%，上升了3.07個百分點；資源環境實現程度為69.22%，上升了1.19個百分點。

　　報告指出，到2020年，人均國內生產總值、居民人均可支配收入、恩格爾系數、民用載客汽車擁有量、高中階段畢業生性別比、公民自身民主權利滿意度、家用電腦擁有量、5歲以下兒童死亡率、平均預期壽命、居民人均生活用電量和R&D經費支出占GDP比重等指標在正常情況下可以實現。

　　社保、環境指標仍需努力

　　同時，報告指出，我國基本社會保障覆蓋率、單位GDP能耗、萬元GDP用水量、環境質量指數、人均受教育年限和城鎮人口比重等指標，尚有一定差距。

　　在社會保障方面，2006年步伐加快，實現程度是50.24%，主要得益于新型農村合作醫療的全面鋪開，但必須及早考慮農村

養老保險制度的建立和盡快推進城鎮“三不靠”人員(既沒有公費

醫療保險又沒有職工基本醫療保險和新型農村合作醫療保險，被稱為“三不靠”人員，主要包括少年兒童、大學生、重度殘疾人、老年居民和其他一些非從業人員)醫療保險。

　　在科技發展方面，雖然R&D經費支出占GDP比重由2000年的0.9%上升到2006年的1.42%，但離實現的目標還相差較遠。

　　在資源環境方面，我國還面臨著節能問題，特別是重

化工業的發展，節能的任務十分艱巨，壓力會越來越大。其次是土地問題，隨著城鎮化、工業化占用耕地的增加，今后十四年，如何確保常用耕地面積占補平衡將是不容忽視的問題。第三是環境問題，隨著工業化進程的加快，以及農業、生活污染源的增加，如何加強環境治理，提高環境質量，將是當前的主要問題。

　　此外，報告認為，物質基礎是一個社會各方面得以發展的根本，2006年我國經濟發展指數為63.82%，其中，權重最大的人均國內生產總值指數是42.26%，距100%差57.74%。因此，繼續提升經濟總量、提高工業化、城鎮化水平，提升第三產業比重，促進三次產業協調發展，仍是全面建設小康社會的首要任務。