到2020年，所有老年居民均能享有基本生活保障

　　張馨月

　　“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”的理想正在漸行漸近。

　　新華社昨日刊發(fā)對勞動和社會保障部、建設(shè)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人采訪的系列文章。文章稱，職工工資正常增長機(jī)制正在研究；到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。

　　在“勞有所得”方面，勞動和社會保障部勞動工資司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前勞動保障部門加大了對企業(yè)職工工資增長的調(diào)節(jié)力度，正在研究建立職工工資正常增長機(jī)制。

　　勞動和社會保障部要求，近兩年內(nèi)只對最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次調(diào)整的地區(qū)，以及近年來最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度明顯低于當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資增幅和現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資比例明顯偏低的地區(qū)，今年底前原則上都要對最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行調(diào)整。

　　對于壟斷行業(yè)工資問題，上述負(fù)責(zé)人表示，國家有關(guān)部門正在研究探索對壟斷行業(yè)平均工資實(shí)行限高封頂?shù)霓k法。在新的調(diào)控政策出臺前，繼續(xù)執(zhí)行對工資水平達(dá)到兩倍于社會平均工資以上的國有企業(yè)，從嚴(yán)審批工資效益掛鉤方案的政策。

　　針對部分企業(yè)和用人單位經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，卻仍然以最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的行為，勞動和社會保障部規(guī)定，原則上不得用最低工資標(biāo)準(zhǔn)來支付勞動者在法定工作時間內(nèi)的工資。    

　　對于一部分企業(yè)經(jīng)營管理者收入增長比普通職工工資快的現(xiàn)象，上述人士表示，在考核經(jīng)營業(yè)績決定經(jīng)營者收入的時候，應(yīng)將普通職工工資收入作為經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的組成部分，一并加強(qiáng)考核。國務(wù)院國資委等有關(guān)部門正在研究完善這個政策。

　　在“老有所養(yǎng)”方面，勞動和社會保障部養(yǎng)老保險司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2008年到2010年，再經(jīng)過連續(xù)三年調(diào)整后，就全國總體而言，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將從2007年的每月900多元增加到1200元以上。

　　國家將加快推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由城鎮(zhèn)職工為主向覆蓋城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，制定農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法，在有條件的地區(qū)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等，都正在促進(jìn)老有所養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)。到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。

　　勞動和社會保障部還將重點(diǎn)指導(dǎo)條件比較成熟的省份盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，力爭用2年時間在全國基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。

　　在“住有所居”方面，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長侯淅珉在接受采訪時表示，將加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，抑制房價過快上漲，落實(shí)政府在解決困難群眾住房問題中的責(zé)任，加大財(cái)稅等政策投入，重點(diǎn)是認(rèn)真落實(shí)今年8月國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。

　　“為此，一方面，要在嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總體規(guī)模的前提下，增加住房有效供應(yīng)，特別是小套型住房的供應(yīng)，增加限價