雙獨家庭不愿生兩個 生育率引發勞動力短缺憂慮　

　　北京報道　本報記者　定軍　實習記者　黃荷

　　越來越多的獨生之女將面臨艱難選擇：是生一個孩子，還是兩個孩子。

　　1979年中國開始實施獨生子女政策，迄今這些人逐步進入生子階段�！�

　　不過，這并不意味著這些城市的人口總數會快速增長。按照政策，夫妻雙方均為獨生子女(雙獨家庭)可以生2個孩子。但是現實并非如此。

　　11月4日，在北京舉行的學術前沿論壇上，北京市人口研究所公布的一份06年調查報告顯示，獨生子女家庭二孩生育意愿不顯著。比如有46%的被訪者表示不要2個孩子。而夫妻一方為獨生子女的家庭(單獨家庭)，有55.87%的表示不會生2個孩子。

　　“而那些即使說愿意生2個孩子的，真正實際要生2個的會很少。”完成該調查的馬小紅副教授說。　

　　在上海、南京等地的調查結論也類似。參與該論壇的一些學者對中國未來的老齡化表示了憂慮。北京市人口學會副會長黃榮清指出，北京的人口出生率越來越低，這將導致老齡化問題較嚴重。而全國這樣的情況發展下去，勢必將導致年輕人撫養老年人的負擔加重。

　　但此前國家人口發展戰略研究課題組發布了＜國家人口發展戰略研究報告＞，該報告指出，由于20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰，所以2005-2020年，20-29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個小高峰。

　　不過現實調查結論是，這部分人獨生子女比例很多，其生育意愿不大。有專家指出，在人口總數壓力和老齡化問題加重方面，如何找到一個平衡點，仍需要繼續研究。

　　雙獨家庭不愿生兩個孩子

　　以北京為例，根據北京市人口研究所的調查分析，目前北京的獨生子女數目龐大，05年常住人口中0-30歲獨生子女累計達300余萬，占同齡人口比重在1／2以上。逐步進入生育階段的獨生子女更多，比如15-30歲年齡段獨生子女占到0-30歲獨生子女的60%，規模已接近200萬(186.4萬)。

　　2006年調查發現，全部樣本中，獨生子女選擇理想子女平均數為1.18，比2002年1.0有所上升。但仍然只是以1個孩子為主。

　　雙獨家庭明確表示不愿意要二胎的比例達42.9%；在已生育一胎調查對象中44.6%表示不愿意生育二胎。北京市人口研究所馬小紅副教授指出，這些人只愿意生一個孩子，主要原因與收入關系密切。

　　此外，根據04、05年分別在南京、上海的調查，其獨生子女的理想子女數的平均值分別為1.21和1.10。這個數字比北京還要低。

　　雙獨子女不愿生2個孩子，不僅在大城市，在農村、邊遠地區也有所體現。

　　北京市人口學會副會長黃榮清認為，包括北京等大城市，以及一些省份的鄉村(廣東除外)，所以城市農村居民越來越多的人不愿生2個孩子，除了與國家政策有關，就是與養育能力有關。

　　北京市人口學會陳衛的預測，未來北京大部分夫婦只會有一個孩子，很多夫婦沒有孩子，這會導致北京老年人的護理和照料問題會非常突出。而北京65歲及以上的老年人口將由05年的166萬，上升到2015年的200萬。

　　而根據國家人口發展戰略研究，到2020年，60歲以上老年人口將達到2.34億人，比重從2000年的9.9%增長到16.0%。

　　人口政策面臨挑戰

　　根據國家人口發展戰略研究的結論，我國人口在未來30年還將凈增2億人左右。15-64歲的勞動年齡人口2016年將達到高峰10.1億人，比發達國家勞動年齡人口的總和還要多。

　　“在相當長的時期內，中國不會缺少勞動力。同時，人口與資源、環境的矛盾越來越突出�！币虼宋磥砣丝趹鹇院诵娜允且�控制人口數量、穩定低生育水平，同時提高人口素質，解決人口老齡化、出生人口性別比偏高等人口結構性問題。

　　但是多項調查并不完全支持這個結論。今年國務院發展研究中心韓俊對全國2749個行政村的調查發現，近3／4的村已經沒有青壯勞動力可以轉移。

　　中國社會科學院人口研究所都陽11月4日在前沿論壇上給出的結論是，目前老年撫養比在不斷上升，而少兒撫養比在不斷下降，到一定程度時，全國總人口數也會不斷下降。

　　一位人口學家表示，生育率一旦降下去，想提起來會非常困難，因為世界上還沒有一個先例。因此像北京調查出來的問題，應該及早著手解決，“否則那時誰來給我們養老，誰來從事這么多的服務業，連保姆都找不到的�！彼�說。

　　本報了解，目前北京沒有出現勞動力短缺，主要原因是外來流動人口多。

　　比如北京市人口研究所侯亞非教授調查發現，2006年底北京的流動人口為383萬，10余年間常住流動人口增加200萬；常住流動人口規模占到全市常住人口總量近1／4；其平均年齡為29.3(2005年)歲。

　　這部分人生育人數很高，比如據衛生局統計：05年北京出生嬰兒12.7萬，其中京外戶口6.5萬，超出本市戶籍6.2萬數字。

　　不過，外地勞動力進入北京，會加劇外地的勞動力短缺度。全國的老齡化進程也不會改變。而北京和全國一樣，到底是嚴格控制人口總數，還是為了避免老齡化程度加深而放寬外來青壯年人口進入，人口學家和經濟學家的觀點不一致。　

　　“目前全國總和生育率(一定時期育齡婦女各年齡組生育率之和)，國家戰略研究使用的是1.8，但是到底是多少，沒有一個確切的數字。所以要加快深入研究。否則就是盲人摸象�！币晃蝗丝趯W家說。