□ 本報(bào)記者 王栓祥　趙謙德

　　湖北省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，倍受關(guān)注的《武漢城市圈總體規(guī)劃》(最終稿)已獲省政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過。同時(shí)，為落實(shí)中央“把湖北建成構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的偉大戰(zhàn)略，湖北省正在積極申請(qǐng)將武漢城市圈列為國家新型城市化綜合配套改革試點(diǎn)。

　　據(jù)介紹，武漢城市圈建設(shè)的第一步是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一體化”，這將為促進(jìn)湖北今后的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　長江中游最大的城市圈

　　據(jù)了解，武漢城市圈，是以武漢為中心，由武漢及周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州等8個(gè)城市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，又稱“1+8”。該圈域占全省33%的土地和51.6%的人口，占GDP的61.3%，占地方財(cái)政收入的52.1%，是湖北省乃至長江中游最大的城市圈，集中了省內(nèi)大部分的產(chǎn)業(yè)、資本和人才。

　　近年來，湖北省為實(shí)現(xiàn)

中部崛起戰(zhàn)略，以“五個(gè)一體化”為主要內(nèi)容，全力推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)。省委、省政府成立了推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市相應(yīng)成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了以武漢為龍頭的多形式、多層次、多領(lǐng)域的“1＋8”合作機(jī)制；同時(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的若干意見》，并會(huì)同中科院編制了《武漢城市圈總體規(guī)劃》，該規(guī)劃已納入國家“十一五”規(guī)劃。

　　武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博導(dǎo)伍新木說，武漢城市圈具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。武漢是我國重要的工業(yè)基地，以武鋼股份(600005)為龍頭的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量位居全國城市前列；以東風(fēng)汽車(600006)為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)位居全國城市前三名　；武漢光谷擁有長江通信(600345)、東湖高新(600133)、烽火通信(600498)、華工科技(000988)等一批上市公司，形成光電子通信集群，光纖光纜產(chǎn)量位居世界第二。商品流通市場發(fā)達(dá)。武漢市擁有鄂武商A(000501)、武漢中百(000759)。武漢中商(000785)及漢商集團(tuán)(600774)等商業(yè)上市公司，是我國內(nèi)陸地區(qū)最大的商貿(mào)、物流中心之一。因此，以武漢為龍頭，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一起化發(fā)展的思路切實(shí)可行。

　　“一體化”促進(jìn)資本市場大發(fā)展

　　湖北省委常委、副省長阮成發(fā)認(rèn)為，隨著我國資本市場的不斷改革發(fā)展和功能的日趨完善，越來越多的金融資源將通過資本市場進(jìn)行配置。資本市場將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。因此，要把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，離不開資本市場作用的充分發(fā)揮。

　　武漢“1+8”城市圈的構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使武漢城市圈城市間的界線逐步打破，資源配置更趨合理，必然會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)資本市場的大發(fā)展。據(jù)悉，5條連接“1＋8”城市圈的高速公路將在年內(nèi)建成，城市圈內(nèi)取消高速公路費(fèi)的政策也提上議事日程；11月起，武漢和鄂州之間將整體取消通信漫游費(fèi)、長途費(fèi)；明年初，城市圈內(nèi)所有城市間通話實(shí)行優(yōu)惠。

　　湖北省發(fā)改委副主任肖安民在接受記者采訪時(shí)說，以“五個(gè)一體化”為主要內(nèi)容的武漢城市圈規(guī)劃的實(shí)施，將優(yōu)化區(qū)域資源配置，推動(dòng)湖北多層次資本市場的建設(shè)。肖安民介紹，武漢城市圈在多層次資本市場建設(shè)的目標(biāo)是，以優(yōu)化銀行體系為重點(diǎn)，發(fā)展一體化貨幣市場；以產(chǎn)權(quán)交易市場的整合和發(fā)展為突破口，形成多層次資本市場體系；推進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向金融中心區(qū)集聚。

　　“湖北特色”和“湖北模式”

　　“建設(shè)區(qū)域金融中心是湖北省、武漢市十幾年來始終追求的目標(biāo)，金融中心對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是關(guān)鍵性的。”湖北省社會(huì)科學(xué)院院長趙凌云教授對(duì)媒體記者說。他還呼吁，國家應(yīng)該在武漢配置一個(gè)區(qū)域銀行，同時(shí)設(shè)立有利于支撐金融創(chuàng)新和發(fā)揮金融功能的機(jī)構(gòu)。

　　目前，武漢金融業(yè)發(fā)展很快，武漢正在形成漢口建設(shè)大道建設(shè)金融集聚區(qū)和武昌中南路金融總部集聚區(qū)。繼上個(gè)月東亞銀行(中國)有限公司武漢分行開業(yè)之后，匯豐銀行在中國中部地區(qū)武漢的第一家支行于10月18日開業(yè)，開始對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裉峁┤�面的人民幣業(yè)務(wù)。武漢成為中部六省中，唯一有外資銀行的城市。

　　“穩(wěn)健的政策和經(jīng)濟(jì)高增長率將使國際資金、投資和公司不斷進(jìn)入整個(gè)中部地區(qū)。中部地區(qū)將成為所有在華外資銀行的拓展目標(biāo)”，匯豐中國行長兼行政總裁翁富澤說。武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所主任何亞斌說，在湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，湖北省已經(jīng)形成了區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)大市場。他介紹，區(qū)域性的標(biāo)志表現(xiàn)在“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。湖北省以“五統(tǒng)一”為原則，對(duì)省內(nèi)產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行整合，形成了以武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭的全省統(tǒng)一開放的產(chǎn)權(quán)交易市場，這種做法得到了國務(wù)院國資委的肯定，被稱為“湖北模式”，并將于今年內(nèi)向京津滬渝四大具有央企產(chǎn)權(quán)交易資格的產(chǎn)權(quán)交易所推廣。

　　在多層次資本市場體系中，中小企業(yè)板和代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)被賦予了支持科技型企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的重任。據(jù)湖北省發(fā)改委介紹，從今年開始，該省將采取三個(gè)方面的措施扶持高新企業(yè)進(jìn)入資本市場融資：一是積極推進(jìn)省內(nèi)具有較好成長性、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出的中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市。截至目前，已從全省甄選了120余家企業(yè)納入資源庫進(jìn)行跟蹤考察培育。二是做好利用創(chuàng)業(yè)板市場的準(zhǔn)備工作。推動(dòng)一批具有持續(xù)增長能力和成長潛力的創(chuàng)業(yè)型、科技型中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，爭取在創(chuàng)業(yè)板上市融資。三是積極推動(dòng)非上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。