本報記者 丘慧慧

　　“現(xiàn)在這個時候不好辭(員工)了，我們在看”。

　　11月5日，深圳一家規(guī)模達2000人的日資企業(yè)負責(zé)人楊先生在接受本報記者采訪時說，近一周來他一直在密切關(guān)注著由華為“辭退員工”事件的最終走向。

　　與尚在觀望的楊先生相比，港中合資企業(yè)深圳創(chuàng)華合作有限公司副總經(jīng)理吳燦如則在近期采取了相對樂觀與積極的措施：“我們剛和100多名滿10年的員工簽訂了無固定期合同”，占已滿10年工齡員工的一半左右。他坦陳：“盡快解決這個事情讓員工感覺比較好，不要等到最后一刻。”

　　但是更多的企業(yè)選擇了觀望和等待。深圳外商投資企業(yè)協(xié)會(以下簡稱外商協(xié))副秘書長王川流告訴記者，在新勞動法頒布后，不少企業(yè)在外商協(xié)主辦的多次座談會上認可員工“自動辭職”的做法以規(guī)避“無固定期合同”，以免挫傷企業(yè)用人靈活性。

　　無可置疑的是，在新勞動法即將實施之際，國內(nèi)外資企業(yè)正處在一個勞資關(guān)系路口。

　　2000外企的集體焦慮

　　前述楊先生透露說，公司此前已經(jīng)詳細核實和統(tǒng)計了員工名單，“目前工齡滿10年的有60人，滿8年的70-80人”，這份員工名單目前仍處于懸而未決狀態(tài)，“我們把名單都交給下面五個工廠了，如果要辭退員工的話我們會協(xié)商解決，并一定支付補償金。”

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這是一場已經(jīng)持續(xù)了近兩年之久的集體焦慮。

　　2006年3月，新勞動法草案在網(wǎng)上公布后，深圳外商協(xié)即開始向其2000多家會員企業(yè)發(fā)出問卷，并連續(xù)邀請歐美、日資、港臺資等外商企業(yè)總共召開四次座談會，并快速于當年4月14日形成書面意見后上報給全國人大常委會法制工作委員會，以及國家勞動和社會保障部法制司、

　　這份名為《關(guān)于深圳外商投資企業(yè)對〈中華人民共和國勞動合同法〉(草案)有關(guān)規(guī)定的反映》的上報文件成為國內(nèi)最早作出反應(yīng)的民間意見書。

　　在本報拿到的這份意見書的初始文本中，充分顯示了企業(yè)當時的緊張情緒：

　　意見書認為，“如果忽視了絕大多數(shù)守法企業(yè)的權(quán)益，甚至以企業(yè)違規(guī)為前提制定法律條款，可能造成對勞動者的過度保護，容易滋生新的大鍋飯，客觀上又損害了企業(yè)的正當權(quán)益，影響企業(yè)的正常經(jīng)營與管理。”

　　新勞動法關(guān)于裁員的規(guī)定“裁員優(yōu)先留用工齡較長的員工”一條亦被認為是“大鍋飯”的體現(xiàn)。

　　2007年初，新勞動法進入二次審議階段，外商協(xié)再次將意見與建議于今年1月28日呈送到國家有關(guān)部門。

　　“最后出臺的新勞動法部分細節(jié)上聽取了企業(yè)的意見。”王川流說，保留了關(guān)于“無固定期合同”的規(guī)定。

　　“企業(yè)應(yīng)及時清理舊規(guī)”

　　“無固定期合同不等于鐵飯碗”，中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南在接受本報記者采訪時說：“我覺得是企業(yè)誤解了新勞動法。”

　　他認為，新勞動法中關(guān)于企業(yè)必須與員工簽訂“無固定期合同的”幾條約定是針對目前勞資關(guān)系短期化、動態(tài)化的現(xiàn)狀做出的。中國企業(yè)雇傭雙方必須建立長期化和穩(wěn)定化的合同關(guān)系。

　　蘇海南同時認為，國內(nèi)企業(yè)近期關(guān)于新勞動法的爭論存在兩大誤區(qū)：一方面，“企業(yè)認為簽訂了無固定期合同，員工不好管理”，等同于讓企業(yè)倒退回大鍋飯時代；另一方面，“也有勞方認為，簽訂了無固定期合同，等于進了紅色保險箱”。他認為，實際上，在簽訂了固定期合同后，企業(yè)依舊可以依據(jù)新勞動法解雇不合格的員工，“它不是終身合同。”

　　企業(yè)的反應(yīng)過激了嗎？

　　前述楊先生認為，企業(yè)的擔(dān)憂并非沒有根據(jù)。他指出，新勞動法的細節(jié)規(guī)定很難打消企業(yè)關(guān)于“無固定期合同并非鐵飯碗”的顧慮。他舉例指出，新法中關(guān)于用人單位可以解除勞動者的勞動合同的六點前提，其中一些對企業(yè)來說操作比較困難。這三點包括：“嚴重違反了用人單位的規(guī)章制度”；“給用人單位的利益造成重大損害”；在訂立合同時有“欺詐手段”。

　　楊先生表示，這些表述都過于含糊，定性但沒有定量，這給企業(yè)未來有可能出現(xiàn)的勞資糾紛增加了操作風(fēng)險。

　　王川流告訴記者，這也是近期企業(yè)集中反映的困惑。

　　“這就是企業(yè)近期要做的工作”，蘇海南告訴記者說，關(guān)于員工“何為違反企業(yè)規(guī)章”的問題恰是2008年元旦新勞動法正式實施前必須重新梳理的工作，“按照新勞動法規(guī)定，企業(yè)近期就應(yīng)該及時理清合同的條款、重新修訂企業(yè)規(guī)章，首先進行自查自糾。”，他認為裁定員工是否違章的“定量”必須由企業(yè)與工會或者職工代表一起清晰界定。

　　而按照新勞動法規(guī)定，經(jīng)修訂后的各企業(yè)的規(guī)章，其合法性必須經(jīng)由工會等員工組織同意。蘇海南提醒企業(yè)，應(yīng)該據(jù)有關(guān)法律通過與職代會(職工群眾)協(xié)商確定并細化勞動規(guī)章制度：“現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)該盡快解決好企業(yè)規(guī)章等方面的程序性問題，該刪改的刪改，該調(diào)整的調(diào)整，而且要通過‘職代會’或者‘全體員工大會’。”

　　他同時透露說，國家有關(guān)部門目前也正在進一步聽取民間與企業(yè)的意見，未來還將會出臺新勞動法的相關(guān)實施細節(jié)。

　　變動中的勞資關(guān)系

　　“坦誠地說，如果無固定期合同不等于鐵飯碗，在這個前提下，企業(yè)是可以處理這些問題的。”創(chuàng)華公司副總經(jīng)理吳燦華說。在近期與公司已簽訂無固定期勞動合同的一百多名員工中，除了技術(shù)與研發(fā)人員，同時也有相當部分為生產(chǎn)線上的技術(shù)工人。“如果他已經(jīng)在這里工作十年了，在一定程度上還是能夠說明他是滿足企業(yè)要求的。”

　　創(chuàng)華公司在咨詢了有關(guān)勞動法專家后，對杜絕員工將“無固定期合同”當成鐵飯碗做了規(guī)章上“量化”：對員工違規(guī)行為將以處分方式進行公示，每一次處分需獲得員工本人的簽名，在滿第三次處分之后，即解除與該員工的勞動合同。

　　深圳市勞動局一位負責(zé)人認為創(chuàng)華的做法很積極，但他同時稱“地方部門也還在學(xué)習(xí)新條例，還沒有明確的法律意義上的解釋”。他透露說，深圳市勞動局目前亦正在研究，針對華為以及更多企業(yè)采取的與員工協(xié)商、“自愿辭職”的行為給予界定。

　　另外，在新勞動法頒布后，不少企業(yè)感覺營商成本正在增加。據(jù)吳燦華介紹，深圳市繼去年提升了深圳市二線關(guān)內(nèi)用工最低工資標準從710元上升到810元后，今年又上調(diào)至850元。

　　針對這種狀況，創(chuàng)華的應(yīng)對措施是加速企業(yè)轉(zhuǎn)型，“過去是從人力要效率，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向了從成本管理、生產(chǎn)效率上要利潤。”

　　更為明顯的變化是，針對新勞動法即將出臺，深圳外資企業(yè)成立工會蔚然成風(fēng)。一方面是與政策配套，另一方面，“今年深圳總工會取消了向員工收取的經(jīng)費60%交上級工會的規(guī)定，所以企業(yè)也比較能接受。”吳燦華說，中國大陸的整體營商環(huán)境正在經(jīng)歷巨變。