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吳曉靈:當前最主要任務是控制銀行的流動性http://www.sina.com.cn 2007年11月05日 00:22 證券日報
□ 本報記者 劉麗靚 中國人民銀行副行長吳曉靈日前在“中外管理官產學懇談會”上表示,要從四個方面穩步推進金融改革的政策取向。她特別指出,當前人民銀行最主要的任務在于控制銀行的流動性,使銀行創造的貨幣能夠和經濟發展相適應。只有這一點做到了,才能夠減少社會流動性增加的壓力。 吳曉靈表示,黨的十六大以來,中國金融改革取得了重大的成績,資本市場的發展也邁上了一個新的臺階。隨著證券公司綜合治理工作的順利完成和股權分置改革的基本成功,發展資本市場的信心得以極大提升。在市場基本制度不斷完善的基礎上,股票市場獲得了極大的發展,公司債券和金融衍生品也開始進入了加快發展的通道。 吳曉靈指出,要從以下四方面穩步推進金融改革的政策取向。 首先,要堅持把遏制經濟增長由偏快轉向過熱作為當前宏觀調控的首要任務,實行適度收緊的貨幣政策。央行會繼續協調運用公開市場操作和存款準備金率工具,根據金融宏觀調控的需要,積極創新對沖工具,加強銀行流動性的管理;穩步推進利率市場化改革,推動貨幣市場基準利率體系的建設;繼續完善人民幣匯率形成機制,充分發揮市場供求在匯率形成中的基礎作用,增強匯率的彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定;繼續推進外匯管理體制改革,穩步推進人民幣資本項目可兌換。 她表示,央行將積極配合國家財政政策、產業政策、外資外貿政策、環保政策等重點工作,引導金融機構進一步優化信貸結構,防范信貸風險,推動經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變。 她特別指出,當前央行最主要的任務是控制銀行的流動性,使銀行創造的貨幣能夠和經濟發展相適應。只有這一點做到了,才能夠減少社會流動性增加的壓力。 第二,要優化資本市場結構,多渠道提高直接融資比重。我們需要進一步的轉變理念,建立市場化管理體制,加強信息披露,信用評級等基礎性制度建設,豐富金融產品種類,大力發展多層次資本市場,特別是債券市場,提高直接融資比例,增強融資體系的彈性和抵御風險的能力。培育和發展包括證券市場、外匯市場、衍生品市場,各類各層次的金融市場。 第三,推進金融體制改革,形成多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。 第四,加強和改進金融監管,防范和化解金融風險。今后會逐漸加強金融法制建設,促進依法行政,繼續推進金融穩定機制建設,建立健全風險監測和評估體系,加快建立存款保險制度,切實保護存款人的利益。以破產法等金融法規為依據,規范和完善金融企業市場退出機制,防范道德風險,建立金融危機應急處理機制。
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