|
|
李榮融:央企將進一步調整到80至100家http://www.sina.com.cn 2007年11月03日 08:55 中國證券網(wǎng)-上海證券報
記者了解到,國資委曾派出得力人手,對“整體上市后國資委的持股問題”進行了論證。綜合各國的經(jīng)驗,研究得出了三個選擇。第一是國資委直接持股;第二是國資委通過集團公司間接持有上市公司股票,例如現(xiàn)在的寶鋼模式;第三是國資委通過資產(chǎn)管理公司,持有各家央企上市公司股票。 2日上午,北京京西賓館,30家央企被國務院國資委授予“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”稱號,以表彰其負責人在2004年至2006年中央企業(yè)第一任期中的優(yōu)秀表現(xiàn)。 專家指出,得到表彰的30家企業(yè)很可能成為未來重組的核心。 央企重組三大思路 在2日召開的“中央企業(yè)負責人第一任期經(jīng)營業(yè)績考核總結表彰大會”上,三大石油公司、國家電網(wǎng)、華能集團等30家企業(yè)被授予“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”稱號。 國資委主任李榮融當天指出,央企發(fā)展在第一任期內取得顯著成效,在考核結果中得到了充分體現(xiàn)。納入第一任期考核的企業(yè)共147戶,97.96%的企業(yè)完成了考核目標。其中考核結果為A級的企業(yè)32戶,占考核企業(yè)戶數(shù)的21.77%。他說,對任期考核結果為A級且年度考核成績優(yōu)異的28戶企業(yè),以及經(jīng)測算考核達到A級水平的2戶董事會試點企業(yè),授予“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”稱號。 近年來,國資委以核定主業(yè)和推進重組為主線,大力調整中央企業(yè)布局和結構。至今已有77家央企參與了41次重組,通過整合,央企戶數(shù)由196家減少為155家。 李榮融要求,在下一個任期內,中央企業(yè)戶數(shù)將進一步調整到80至100家。初步形成一批具有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的大公司大集團。 根據(jù)記者得到的情況,對現(xiàn)有的155戶企業(yè),國資委的調整思路分三類。第一類是關系到國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在央企里,這類企業(yè)數(shù)量約占20%,但占有的資產(chǎn)超過70%,利潤超過80%左右。知情人士指出,“這類企業(yè)中有大的,也有小的,將來整合的思路是以大的為核心,把小的整合進去,現(xiàn)有的30家優(yōu)秀企業(yè)一般都能成為重組核心。”此前,中海油整合中國化工供銷總公司;中化整合沈陽化工研究院都屬于這個范疇。專家指出,通過這樣的整合,將使大企業(yè)更快地成長為具有國際競爭力的大公司。 第二類是國民經(jīng)濟支柱中的一些骨干企業(yè),主要指建筑、汽車、電子、重大裝備、冶金等類企業(yè)。知情人士介紹說,這一類企業(yè)實力差距不大,主要是看發(fā)展?jié)摿M行整合。 第三類企業(yè)大部分屬于商貿(mào)流通、服務業(yè)。這類企業(yè)的業(yè)績普遍不高。對這類企業(yè)主要以調整為主,該整合的整合,該退出的退出。 國資“進”“退” 亟需平臺 記者了解到,在央企布局上,國資委已經(jīng)有了以上思路,至于遲遲沒有大范圍推進的原因,則是因手中缺乏強有力的整合工具。 國資委有關人士告訴記者,央企中的小企業(yè)重組退出問題最多,原因在于這些企業(yè)管理基礎比較薄弱,內部缺乏很好的管理制度,加上債務問題,大的企業(yè)集團往往不愿輕易接受對其重組的工作。 對于虧損企業(yè)的退出,一般認為,在國資委國資經(jīng)營預算制度沒有實施和建立之前國資委缺乏手段。但是,即使今年起國資經(jīng)營預算制度順利實施了,國資委現(xiàn)在也很難動手去操作。國資委取得央企的紅利后,如何使用、管理這筆錢,對國資委來說是個重大課題。 另外,贏利企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)的退出也需要付出較大的成本。比如,安置職工的錢從哪里來等問題,都需要國資委有一套成熟的思路。對已經(jīng)具備跨國公司雛形的大企業(yè),也需要國資委投入資金幫助其更快成長。 為此,李榮融昨天提出,未來3年內,要加快組建資產(chǎn)經(jīng)營公司,以資產(chǎn)經(jīng)營公司為平臺推進中央企業(yè)重組和國有資本有進有退、合理流動。 李榮融說,要按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向國有經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢和未來可能形成的主導產(chǎn)業(yè)集中。 論證整體上市后如何持股 李榮融認為,總結第一任期的工作,國資委要牢牢把握出資人職責定位,依法履行出資人職責,但是不能當“婆婆加老板”。 隨著更多具備條件的央企實現(xiàn)整體上市,作為上市公司的大股東,國資委定位問題變得更加重要。 記者了解到,國資委曾派出得力人手,對“整體上市后國資委的持股問題”進行了論證。綜合各國的經(jīng)驗,研究得出了三個選擇。第一是國資委直接持股;第二是國資委通過集團公司間接持有上市公司股票,例如現(xiàn)在的寶鋼模式;第三是國資委通過資產(chǎn)管理公司,持有各家央企上市公司股票。 李榮融昨天表示,“雖然國資委直接持股不存在法律障礙,但是我們認為,這個方式依然存在一定風險。” 記者了解到,反對國資委直接持股的理由有二。首先,認為裁判員跟運動員應該分開;其次,認為國資委官員跟企業(yè)家有很大差異,兩者不應混淆。 李榮融還說,在國資委和上市公司之間,生硬地夾一個集團公司,這也不是一個很好的選擇。 在昨天的會議上,李榮融惟獨沒有對第三種選擇,即通過資產(chǎn)管理公司持有央企股票的模式做出任何批評。 專家認為,隨著資產(chǎn)管理公司的組建,中央企業(yè)整體上市的步伐將明顯加快。(李雁爭)
不支持Flash
|