張昌輝

　　2007年，長三角地區協調發展走進了新時期。上海市委書記習近平提出，上海要真心實意學浙江之長，在兩地互動共進中實現優勢互補、合作共贏，為推進長三角地區協調發展作出更大貢獻。作為中國制造業重要基地之一的臺州市，有哪些經驗值得學習？日前，在浙江省考察團來上海考察之際，本報記者專訪了浙江省臺州市委副書記、代市長陳鐵雄。

　　《第一財經日報》：近年來，臺州已成為中國沿海地區一個新的經濟增長點，成為浙江經濟模式的一種突出代表。如何理解“臺州現象”？

　　陳鐵雄：對經濟學界提出的“臺州現象”概念，我認為可以用四句話來概括，也是民營經濟在臺州社會經濟發展中的四個特征：即民營經濟主導，民辦文化發達，民主意識活躍，民生保障形成。

　　舉例說，臺州GDP的95%是民營經濟貢獻的，在臺州，民營經濟幾乎一統天下。臺州現有民營工業企業8.8萬多家，占全部工業企業數的99％以上，涌現出了飛躍、吉利、星星、蘇泊爾、寶石等一批著名的民營企業和中國馳名

　　《第一財經日報》：臺州的產業集群現象明顯，如以吉利汽車集團為龍頭的汽車、摩托車及配件產業集群。是什么樣的因素促使臺州的產業集群或專業化生產發展？

　　陳鐵雄：首先是歷史因素，臺州的手工業和鄉鎮企業比較發達；其次與臺州的人文精神有關，臺州人崇尚有活大家做，有錢大家分。1982年，中國第一家經工商注冊的股份合作企業就在臺州誕生，可以說臺州是中國股份合作經濟的發祥地。再其次是臺州人膽子大，敢創新。

　　《第一財經日報》：成就臺州市產業集群業的專業化分工生產，有哪些可資借鑒的經驗？

　　陳鐵雄：民營經濟主導，加上政府產業政策推動。

　　首先是股份合作制，使得小規模的原始資本的集聚程度大幅度提高，縮短了工業化的進程。加上民營企業機制靈活，彌補了技術、人才、品牌、營銷等方面的劣勢。蘇泊爾壓力鍋把國營老大的沈陽紅雙喜比下去就是最好的說明。

　　其次是民間資本的組織化和規模化實現了產業分工。就是配套企業只投資產業的中間環節，總裝企業只承擔最終產品生產環節的投資。這種產業分工將資本密集型產業分解成了非資本密集型產業，降低了對單體資本的規模要求。吉利集團在轎車項目創辦之初，就邀請其他民營企業加盟，這樣數億元的配件設備投資就是用“借雞生蛋”的辦法解決的，所以吉利能在短時間內不靠國家貸款而奇跡般地建成了巨大的生產線。事實上吉利已成為浙江許多中小民營企業的聯合體。

　　再次是政府產業政策的有力推動。一是政府的扶強扶優政策措施促進要素向優勢企業集中。二是建設工業園區，使得許多家庭工業拓展了發展空間，得以共享企業

　　近年來臺州的服務業也正在逐步形成專業化分工，特別是在農業生產上。去年農村居民人均純收入6008元，超過浙江省的平均水平，在長三角地區居于前列。

　　目前臺州農村的專業化生產突出表現在水果類、水產類和加工類三大方面。政府也正在臺州農村推行“三強”政策，即扶持“強鄉、強鎮、強村”，并輔以供銷社、信用社和合作社三位一體服務體系。以強鄉、強鎮和強村的龍頭產業帶動其它村鎮相關產業的配套。如橘子、甘蔗、西瓜、西蘭花等。