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新浪財(cái)經(jīng)

應(yīng)稅所得率調(diào)整不等于企業(yè)所得稅政策變化

http://www.sina.com.cn 2007年09月24日 09:07 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  國(guó)稅總局表示,調(diào)整部分行業(yè)的應(yīng)稅所得率,并不是調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅的政策

  記者黃楊北京報(bào)道針對(duì)個(gè)別媒體在報(bào)道“調(diào)整部分行業(yè)應(yīng)稅所得率”的消息時(shí),說(shuō)成是國(guó)家稅務(wù)總局調(diào)低八個(gè)行業(yè)的企業(yè)所得稅稅率,稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,調(diào)整部分行業(yè)的應(yīng)稅所得率,并不是調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅的政策。

  該負(fù)責(zé)人說(shuō),近日,稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》,只是對(duì)一些行業(yè)的應(yīng)稅所得率做了調(diào)整,核定征收企業(yè)所得稅的適用范圍并沒(méi)有變化。

  該負(fù)責(zé)人還表示,應(yīng)稅所得率調(diào)整的同時(shí),企業(yè)所得稅稅率沒(méi)有變化。應(yīng)稅所得率不是稅率,調(diào)整應(yīng)稅所得率不是調(diào)整稅率。雖然調(diào)低應(yīng)稅所得率的結(jié)果也會(huì)使企業(yè)少繳所得稅,但與降低稅率的性質(zhì)完全不同,絕不能等同起來(lái)。

  應(yīng)稅所得率是對(duì)核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè)計(jì)算其應(yīng)納稅所得額(不是應(yīng)納所得稅額)時(shí)預(yù)先規(guī)定的比例,是企業(yè)應(yīng)納稅的所得額占其經(jīng)營(yíng)收入的比例。不是稅率。

  “近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,之前規(guī)定的應(yīng)稅所得率主要存在比例偏高和難以執(zhí)行到位的問(wèn)題。”在談到調(diào)整部分行業(yè)的應(yīng)稅所得率時(shí),該負(fù)責(zé)人表示,“如工業(yè)和商業(yè)的應(yīng)稅所得率為7~20%,建筑業(yè)為10~20%,但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范,以及企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)利潤(rùn)率趨于降低。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),2004年全國(guó)工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤(rùn)率為5.98%,2005年全國(guó)建筑業(yè)的平均銷售利潤(rùn)率為2.6%,商業(yè)批發(fā)業(yè)的平均銷售利潤(rùn)率為6.24%,均低于之前規(guī)定的應(yīng)稅所得率。由于規(guī)定的應(yīng)稅所得率比目前實(shí)際偏高,使納稅人面臨稅負(fù)不合理和稅負(fù)過(guò)重的雙重壓力,反映較大,增加了執(zhí)法難度。個(gè)別地區(qū)為了降低執(zhí)法難度,擅自下調(diào)應(yīng)稅所得率,使同一地區(qū)相同情況的納稅人因征收機(jī)關(guān)不同而產(chǎn)生了不同的稅負(fù),納稅人難以理解。也有個(gè)別企業(yè)通過(guò)隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、擴(kuò)大成本費(fèi)用等方式,以達(dá)到降低稅負(fù)的目的。”

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