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財政部：央企將上繳2006年度紅利170億元
征收工作10月啟動，央企國有資本收益將按“適度、從低”原則分三擋上繳財政部，其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個行業的上繳標準為稅后利潤的10%；科研院所和軍工企業三年內暫時不上繳；其余央企均按照5%的標準上繳紅利，今年試行階段減半征收
【網絡版專稿/《財經》雜志記者張宇哲】10月份開始，煙草企業及國資委監管的155家中央企業將陸續向財政部上繳總額約170億元人民幣的企業紅利。
《財經》獲悉，根據國務院上周五發布的《關于試行國有資本預算的意見》(下稱《意見》)，財政部正在會同國資委等部門研究制定《企業國有資本收益收取管理暫行辦法》和《國有資本經營預算編報辦法》。央企國有資本收益將按“適度、從低”原則分三擋上繳財政部，其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個行業的上繳標準為稅后利潤的10%；科研院所和軍工企業三年內暫時不上繳；其余央企均按5%的標準上繳紅利。
財政部有關負責人士稱，考慮到2007年已過大半，今年試行范圍的國有資本經營預算收益將按上述標準減半收取，預計總金額為170億元，相關工作將于10月份啟動。
2006年，國有企業實現利潤1.2193萬億元，稅后利潤達6252億元。其中，央企實現利潤7546.9億元，而這部分利潤的69%來自中石油、中國移動、中石化、中國電信、中海油、寶鋼、神華、中鋁和國家電網九家企業。另據國家稅務總局數據，2006年卷煙消費稅完成1134億元，煙草業完成利稅2900億元，僅次于石油業。
據悉，全國煙草行業現有包括深圳、大連在內的33家省級煙草專賣局和煙草公司，16家工業公司，57家卷煙工業企業，1000多家商業企業。這些企業都將通過中國煙草總公司上繳企業紅利。
“由于此次收取的稅后利潤比例較低，企業仍將保留大部分稅后利潤，用于自身改革和發展。”財政部有關負責人介紹，上述國有資本收益只是向中央直接管理的一級企業收取，稅后利潤按企業集團公司合并的財務報表剔除少數股東權益核定，對這些企業所屬的全資企業、控股參股企業(包括上市公司)的利潤分配沒有直接影響。
按照《意見》的要求，中央本級國有資本經營預算從2008年開始實施，2008年收取實施范圍內企業2007年實現的國有資本收益。2007年進行國有資本經營預算試點，收取部分企業2006年實現的國有資本收益。地方試行國有資本經營預算的時間、范圍和步驟由各省(區、市)及計劃單列市人民政府決定。
據財政部人士介紹，煙草企業和現有155家央企中，絕大部分為依據《企業法》設立的國有企業，也有少部分已改制為公司制企業。由于2006年度央企盈利水平較高，同時亦考慮到當前國企改革任務較重，需要支付的改革成本壓力很大，故經國務院同意，今年首先按從低原則收取央企2006年度實現的國有資本收益，并試編制國有資本經營預算。
據了解，除按比例收取國有企業稅后利潤外，國有資本收益的征收范圍還將包括國有控股、參股企業中國有股權、股份取得的股利或股息；國有產權轉讓收入；國企清算收入以及公司制企業清算時國有股權、股份分享的清算收入。
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