新浪財經訊 6月12日，陸家嘴論壇在上海開幕。在“開啟中英金融合作的黃金時代”論壇上，英國金融行為監管局監察董事Megan Butler發表了他對中英金融合作黃金期的諸多看法。

　　他表示，人民幣國際化趨勢一定會繼續，雖然有一系列的因素，你已經提到，有需要將人民幣國際化繼續下去，即使經濟增速會進一步下滑，你剛才說到倫敦和新加坡，我覺得這不是金融中心之間的競爭，人民幣越來越國際化，對全世界各地的金融中心都是好事，對全球貿易來說都是好事，這是不可避免的趨勢，希望這個趨勢繼續下去。

　　以下為發言原文。

　　我們覺得黃金時代的確是真實的，也可以帶來實實在在的好處。非常榮幸在2003年參與了在北京的金融經濟對話節目，在那場活動上我們宣布非常有信心建立起中國銀行在英國的分享，這是第一次實現，之后就有一系列的中國銀行在英國建立起自己的支行，而且也在英國開始了非常有效、非常有活力的行為。這些變化還有很多人民幣債券發行的成就，就不重復了。剛才我們說的“滬倫通”的可能性也會成為我們非常重要的前進一步，我們和來自于中方證監會的同僚們一起合作，推動這種可能。但是如果不改變我們雙方監管部門的互動關系就很難辦了。我們英國的銀行和中國的一行三會、中國監管部門簽署了諒解備忘錄，也和CCIC簽署了一系列的諒解備忘錄，以及銀行的部門都簽署了一系列的協議，希望這些備忘錄有助于加強兩國之間監管部門之間的合作，我說的不僅僅包括銀行而已，還有資產管理這一行業，也有非常積極的進展。

　　我覺得這是非常有意思的問題，我們之間有什么差異，以及如何從監管的角度相互進行合作以及學習。剛才諸位都提到我們的結構，監管結構是不一樣的，我們有混業的模式，這是非常統一的、基于不同的監管機構之間合作的一種監管模式，混業監管模式。但是其實我們也看到中英兩國也有很多共性，目標都是一樣讓金融服務行業更好地來支持實體經濟，這是我們共同的目標。不管是我們在英國或者在中國的同事都有這樣一個目標和使命，所以我們面臨同樣的挑戰，我們在這樣一個挑戰方面如果有更多的共享，雙方都可以獲益。比如說有一些共同的挑戰，如何作為監管者對互聯網金融進行合適的監管，互聯網金融確實有能力、有機遇給金融帶來增能，但是也會帶來很大的風險，所以作為監管者角度來講，作為監管社區，我們要去一起合作，了解互聯網金融。

　　在英國我們有一種方法，如果有公司想要開發新的技術，他們可以在一個安全的監管環境當中進行，這是借鑒于制藥行業，給他們一些自由發揮的空間，如果出現問題卻不會面臨監管的懲罰，這是一種非常有意思的監管嘗試，我們可以和更多的其他國家的監管者進行討論。

　　在英國，監管的架構不是基于分業，不同的業務線，而是基于風險來進行監管。所以我們是一種整合監管，我們要監督銀行、保險、對沖、資產管理、P2P、股票、股票中介等等，你想得到的都是我們監管。但是我們不做的是所有的審慎系統監管，對銀行和保險業來講，這是銀行做的，就是英格蘭銀行去做，那邊可以有非常具體的技能，而且更好地連接性。可以更好地從央行的角度進行審慎系統性監管，因為我們和他們也是保持每天的交流，盡可能開展合作，會一起做一些實地檢查，而且會有一些共同審慎的監管。

　　從一個監管的角度來看，在增長速度比較脆弱的市場當中，我們認為風險比較高，會讓監管者有一些特殊的行為方式，公司有一些方法，他們會采取一些高風險的產品，一些金融機構也是用各種各樣的新的方式增加收入。另外就是一些公司也是更加容易舉債等等，這時候必須要面對這樣的挑戰，讓監管者不能總是對新說“不”，而是對創新發展說“YES”。我認為我們所面臨的挑戰，就是要能夠找到如何說“是”的辦法，我們也考慮到一些跨界企業、金融機構的情況，就必須要能夠共享信息，這是非常重要的一個組成部分，特別是在中英兩國之間，在處理跨境活動時我們如果能夠彼此加深了解，了解對方的機構，就更能夠新、對發展說“是”，而不是說“不”，來促進我們雙方的利益。

　　我覺得我也沒有什么再額外補充的。有一個英國的監管者，他跟我說對于金融穩定最大的風險就是經濟增長緩慢，剛才Megan也跟我們說了，這是一個需要很好把握的平衡，一方面避免監管者過度的謹慎，比如說一個銀行破產，或者有情況出現。就會特別謹慎，比如說銀行不貸款就不會破產，但是經濟沒辦法發展。包括政客和監管部門都有一個共同的責任，要做好合作。

　　人民幣國際化趨勢一定會繼續，雖然有一系列的因素，你已經提到，有需要將人民幣國際化繼續下去，即使經濟增速會進一步下滑，你剛才說到倫敦和新加坡，我覺得這不是金融中心之間的競爭，人民幣越來越國際化，對全世界各地的金融中心都是好事，對全球貿易來說都是好事，這是不可避免的趨勢，希望這個趨勢繼續下去。當然中國經濟的國際化也是相應繼續為各國長期以來的經濟發展做出貢獻。人民幣國際化也在中間扮演角色。