新浪財經(jīng)訊 6月12日，陸家嘴論壇在上海開幕。中國保險監(jiān)督管理委員會項俊波主席就“全球經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)與金融變革”這一主題發(fā)表演講。

　　他表示，應(yīng)著力優(yōu)化保險供給，讓人民群眾有更多的獲得感。圍繞新常態(tài)下社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、中產(chǎn)階級的崛起和消費習(xí)慣的變化等新趨勢，推動保險產(chǎn)品和服務(wù)升級，切實解決保險消費中買難賣難并存的問題。為消費者提供更全面、更貼心、更便捷的保險保障。順應(yīng)人民群眾老有所養(yǎng)的期待，推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向醫(yī)養(yǎng)轉(zhuǎn)變。支持服務(wù)條件的保險機構(gòu)投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，推動保險養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，促進老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險和長期福利保險的發(fā)展，讓人民群眾的退休生活更加從容。順應(yīng)人民群眾病有所醫(yī)的期待，大力發(fā)展商業(yè)健康保險，樹立大健康的理念，推動保險業(yè)從單純的報銷向病前、病中、病后綜合性的健康保障管理方向發(fā)展。支持保險機構(gòu)參與金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合。順應(yīng)人民群眾消費的升級，鼓勵高品質(zhì)的服務(wù)供給，發(fā)展高端醫(yī)療保險、家財保險、旅游保險、教育保險等，助推人民群眾提升生活品質(zhì)。

　　以下為演講全文：

　　尊敬的韓正書記、楊雄市長，女士們、先生們大家上午好！很高興與各位新老朋友再次相聚在黃浦江畔，參加由上海市人民政府和“一行三會”共同舉辦的2016陸家嘴論壇。在此，我謹(jǐn)代表論壇主辦單位向出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，表示最熱烈的歡迎！

　　近年來在各方的共同努力下，陸家嘴論壇已經(jīng)發(fā)展成為具有國際影響力的高端對話平臺。每屆論壇的主題都緊扣當(dāng)年經(jīng)濟金融領(lǐng)域的熱點問題，來自政府部門、金融市場、金融機構(gòu)、高校智庫等各方人士，在此增進了解、凝聚共識，并積極建言獻(xiàn)策，為促進中國金融改革和全球的金融發(fā)展，為上海國際金融中心建設(shè)發(fā)揮了重要的推動作用。

　　2016年，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，世界經(jīng)濟雖緩慢復(fù)蘇，但下行壓力較大，不穩(wěn)定、不確定因素增多。在世界經(jīng)濟增長發(fā)力的背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮螅ツ陮崿F(xiàn)了6.9%的中高速增長，在全球各主要經(jīng)濟體仍處于較高水平。當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展正步入新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將是中國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的大邏輯。同時今年是“十三五”的開局之年，金融改革如何做好“十三五”的開篇布局，實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的平衡，更好的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，都是亟待研究和要討論的重要問題。

　　為此，本屆論壇的主題確定為“全球經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)與金融變革”。在接下來兩天的時間里，論壇將圍繞全球經(jīng)濟增長的前景與宏觀政策協(xié)調(diào)，中國金融對外開放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融創(chuàng)新與宏觀審慎管理制、互聯(lián)網(wǎng)金融等熱點問題，開展深入討論。希望與會嘉賓及各位代表暢所欲言，就我們共同關(guān)心的問題各抒己見，為共同推動金融改革、促進金融更好的服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，作出積極的貢獻(xiàn)。相信，通過諸位與會人士的共同努力，本屆論壇一定能夠為推動金融業(yè)改革開放，帶來深刻的啟迪和有益的幫助。

　　本屆論壇由楊雄先生和我共同擔(dān)任輪值主席，上海市政府及有關(guān)部門為論壇的召開做了大量精心的準(zhǔn)備和周到的安排。在此，我謹(jǐn)代表“一行三會”對上海市政府及全體工作人員表示最衷心的感謝！最后祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝各位！

　　尊敬的韓正書記、楊雄市長，女士們、先生們、朋友們，很高興和大家再次相聚在美麗的黃浦江畔，共同探討全球經(jīng)濟形勢與金融變革的重大問題。國際金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟進入深度調(diào)節(jié)期，中國政府提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局服務(wù)，是金融業(yè)面臨的一個重大課題，也是我們保險業(yè)改革創(chuàng)新的主攻方向。

　　去年全國實現(xiàn)保費收入2.4萬億元，行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到12.4萬億元，實現(xiàn)利潤2824億元，是國際金融危機以來的最好水平。今年以來，保險業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出加速的態(tài)勢，今年1-4月，全國實現(xiàn)保費收入1.4萬億，同比增長40%。可以說，保險業(yè)在服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面已經(jīng)具備一定的實力和基礎(chǔ)。今天，我就保險業(yè)如何更好的服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革談幾點認(rèn)識與大家交流。

　　我們總的思路是做到四個著力。

　　一是著力優(yōu)化保險供給，讓人民群眾有更多的獲得感。圍繞新常態(tài)下社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、中產(chǎn)階級的崛起和消費習(xí)慣的變化等新趨勢，推動保險產(chǎn)品和服務(wù)升級，切實解決保險消費中買難賣難并存的問題。為消費者提供更全面、更貼心、更便捷的保險保障。順應(yīng)人民群眾老有所養(yǎng)的期待，推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向醫(yī)養(yǎng)轉(zhuǎn)變。支持服務(wù)條件的保險機構(gòu)投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，推動保險養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，促進老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險和長期福利保險的發(fā)展，讓人民群眾的退休生活更加從容。順應(yīng)人民群眾病有所醫(yī)的期待，大力發(fā)展商業(yè)健康保險，樹立大健康的理念，推動保險業(yè)從單純的報銷向病前、病中、病后綜合性的健康保障管理方向發(fā)展。支持保險機構(gòu)參與金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合。順應(yīng)人民群眾消費的升級，鼓勵高品質(zhì)的服務(wù)供給，發(fā)展高端醫(yī)療保險、家財保險、旅游保險、教育保險等，助推人民群眾提升生活品質(zhì)。

　　二是著力完善金融市場體系，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國家戰(zhàn)略，發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，為一帶一路、長江經(jīng)濟帶、京津冀發(fā)展提供資金支持。加快發(fā)展科技保險、重大技術(shù)裝備保險，以及信用保證保險，化解科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的風(fēng)險，推進融資模式和征信機制創(chuàng)新，助推解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。去年我們支持小微企業(yè)和個人獲得融資1015億元。注重宏觀審慎與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合，推動形成公司治理、償付能力、市場行為監(jiān)管的合力，切實建立起風(fēng)險防范化解的長效機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。

　　三是著力補齊社會保障的短板，推動提升社會治理能力，充分發(fā)揮保險的社會穩(wěn)定器的功能，把商業(yè)保險建成社會保障體制的重要支柱，成為政府改進公共服務(wù)、加強社會管理的有效工具。1、在服務(wù)精準(zhǔn)上有所作為。有效避免一人得病全家致貧，防止脫貧以后一人得病全家返貧。目前，大病保險已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，保障人群超過9.2億，使參保群眾的大病報銷比例普遍提高10-15個百分點。不斷擴大農(nóng)險的覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增加保障品種，把土地扭轉(zhuǎn)和勞動力成本都覆蓋進來，使農(nóng)業(yè)保險更好地成為支農(nóng)惠農(nóng)、脫貧減災(zāi)的堅強后盾。2、在強化防災(zāi)減災(zāi)上有所作為。向社會提供高效有序的防災(zāi)和災(zāi)后理賠服務(wù)，降低政府的救援和災(zāi)后重建成本。3、在參與社會治理上有所作為。大力發(fā)展多種形式的責(zé)任保險，探索發(fā)展社區(qū)綜合保險、自然保險，參與交通治理，創(chuàng)造城市管理體制，降低社會管理成本，創(chuàng)新共同服務(wù)提供方式。

　　四是著力增強社會托底水平，為改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為促進就業(yè)妥善安置下崗職工貢獻(xiàn)力量。一方面，保險業(yè)吸納社會就業(yè)的前景巨大，在發(fā)達(dá)國家保險是吸納就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，在金融業(yè)中就業(yè)人數(shù)排前列。去年，我國保險業(yè)新增從業(yè)人員180萬人。今年，截至4月底保險業(yè)又新增從業(yè)人員56萬人。其中相當(dāng)部分是下崗再就業(yè)的人員。保險業(yè)還可以通過發(fā)展養(yǎng)老社區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)以及長期復(fù)利等保險業(yè)務(wù)提供大量就業(yè)崗位。另一方面，通過擴大企業(yè)年金、職業(yè)年金覆蓋面，開發(fā)有針對性的小額人身保險，可以為下崗職工生活、就業(yè)提供保障和支持。

　　下一步，我們將發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷地深化保險改革創(chuàng)新，推進監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)，提升保險服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)增強服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力。

　　去年以來，在上海市委、市政府的關(guān)心支持下，上海保險業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)健快速的發(fā)展，各項改革創(chuàng)新走到了全國前列，建設(shè)國際保險中心的步伐不斷加快。借此機會，我想對上海市委、市政府和各界長期以來對保險業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝。去年保險投資基金落戶上海，前不久上海保險交易所成立，待會還要舉行正式的揭牌儀式。今后，保監(jiān)會將一如既往的支持上海保險業(yè)改革創(chuàng)新，更好地服務(wù)上海金融中心和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。最后，再次預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！