經濟一旦失速會果斷采取措施

　　京華時報訊 昨天上午，博鰲亞洲論壇2016年年會在海南博鰲開幕，國務院總理李克強在開幕式上發表題為《共繪充滿活力的亞洲新愿景》的主旨演講。

　　>>談亞洲發展

　　不為一些小的摩擦和矛盾干擾

　　本屆博鰲論壇主題為：“亞洲新未來：新活力與新愿景”，針對亞洲發展現狀，李克強總理指出，“亞洲發展不足、不平衡的問題依然存在。”

　　李克強認為，“歷經兩次金融危機洗禮的亞洲已今非昔比。”亞洲有理由增強信心。

　　同時，李克強在演講中還分享了他對于亞洲發展與合作的看法，他認為“哪里有相互和睦，哪里就有富裕生活”。戰后亞洲發展歷程和經驗啟示我們，不管處于什么樣的發展階段，我們都應該堅持睦鄰友好，不為一些小的摩擦和矛盾所干擾。對話合作才是“金鑰匙”。

　　>>談中國經濟

　　滑出合理區間會果斷采取措施

　　李克強在前不久“兩會”上作的《政府工作報告》中已經做了比較詳細闡述，在昨天的演講中總理又用“動車”來比喻中國經濟發展，他提出，“經濟像動車運行一樣，經濟發展首先要保持平穩運行、安全運行。”中國經濟要行穩致遠，起碼有三個方面的動力：首先來自改革開放，第二來自調整結構，第三來自改善民生。激發新活力，贏得新未來，不是等來的，是干來的。

　　李克強說，今年，經濟增長的預期目標定在6.5%—7%，這也是一個新的區間，這樣做使增長目標富有一定彈性。因為我們在推進結構性改革，短期小幅波動是難以避免的，我們不會因小幅波動而違背經濟發展的規律、市場運行的規律去操作。但是，一旦經濟運行滑出合理區間，我們會果斷采取綜合性措施，來防止失速，保持經濟運行在合理區間。我們實施積極的財政政策還有空間，現在的赤字率并不高，中央政府負債率只有17%，發展多層次市場的空間也很大，創新金融調控手段也有儲備。所以我們在防范系統性金融風險的同時，可以有力支持經濟發展。

　　□演講亮點

　　1 倡議籌建亞洲金融合作協會

　　李克強：希望世界各國加強宏觀政策協調，共同反對各種形式的貿易保護主義，尤其是發達國家應采取更多的增長友好型政策，避免一些國家政策調整產生外溢效益。中方積極倡議，籌建亞洲金融合作協會，愿與各方合作完善亞洲金融市場建設，共同避免再次發生大規模地區金融動蕩。

　　>>解讀

　　清華大學經濟外交研究中心主任、國家政策研究中心高級研究員何茂春表示，亞洲是一個充滿活力的大洲，有相當大的基金實力和財富積累，亞洲基礎設施、工業升級、公共服務設施，以及改善民生等方面的建設都需要基金，如何盤活現在產能和基金，樹立信心，需要一些新的金融機構和體制，服務于生產和民生。中方倡議籌建亞洲金融合作協會，對于亞投行、絲路基金等金融機構的建設，無疑起到了幫助作用，也補充了現行國際金融體制的不足，但這方面目前還做得不夠，仍然需要更大范圍、更加精準的投資服務。該倡議的提出有著很大可行性，也很有必要。以前中國提出過類似倡議，而這次博鰲論壇上則更加明確。

　　2 年內力爭完成RCEP談判

　　李克強：亞洲的振興，不能有人掉隊。中國愿結合地區國家的實際需求，在基礎設施、工業設備等領域開展產能合作。區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）是亞洲參與成員最多、規模最大的區域貿易安排，我們應當力爭在2016年完成談判。

　　>>解讀

　　何茂春指出，RCEP是升級版的東盟10+6，涉及東南亞共同體加6個經濟體，包括中韓日、澳大利亞、印度等國家，屬于西太平洋沿岸升級版的大亞洲合作，這個合作比WTO、東盟層次還要高。RCEP合作涵蓋面非常廣，包括貨物貿易、服務貿易、投資、知識產權合作等領域，可根據各個國家發展不同水平，制定雙邊自由貿易規則，這符合亞洲國家發展的實際情況。推動該區域合作的談判，可以建立更高層級、更高水平、更加自由的大區域合作計劃，對全球經濟會產生很大推動。

　　3 倡導舉辦亞洲文明對話大會

　　李克強：開放包容是亞洲文化的根脈。中方倡導舉辦亞洲文明對話大會，歡迎各國和地區組織積極參與。越是在地區發展困難的時刻，各國越需要在友好傳統中汲取經驗，從共同追求中凝聚智慧，讓亞洲共識發揚光大。

　　>>解讀

　　何茂春認為，亞洲地區有著悠久歷史，不同族群和不同文化都在亞洲長期共存，同時，世界各個國家的文明都在亞洲地區有廣泛的傳播范圍。如何把文化的沖突變成文明的融合，如何相互尊重和相互學習，和平解決爭端，需要通過和平對話、平等交流，來促進民心溝通，這也是能夠長期保障經濟發展的前提。

　　如果在文明方面不進行有效管控和治理的話，同樣會像領土爭端一樣，容易造成局部沖突，甚至戰爭。亞洲社會制度非常多元，開展文明對話，是非常有必要的，如果解決不好，會給全球帶來不穩定，也會拖全球經濟的后腿。

　　4 今年要擇機推出“深港通”

　　李克強：前年我在這里宣布過，適時啟動“滬港通”。今年我在這里宣布，今年要擇機推出“深港通”。這些都表明，中國的資本市場在不斷地對外開放。

　　>>解讀

　　何茂春表示，“深港通”此前已經論證了很久，并期盼已久，今年擇機推出“深港通”已經水到渠成。“深港通”的落實對人民幣境外清算、結算提供很大便利，可以進一步服務于我國的海外融資和境外投資。在方便資本市場運作的同時，也擴大開放海外投資，助推人民幣國際化。

　　□相關新聞

　　在海南會見蕭萬長

　　李克強：“臺獨”沒有前途

　　據新華社電中共中央政治局常委、國務院總理李克強昨天下午在海南博鰲會見前來出席博鰲亞洲論壇2016年年會的臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長一行。

　　李克強表示，我們對臺大政方針是明確、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變。我們將堅持“九二共識”政治基礎，以確保兩岸關系的和平發展。本著“兩岸一家親”的理念，推進各領域交流合作。我們愿意首先同臺灣同胞分享大陸發展機遇，以實現兩岸優勢互補、互利共贏。李克強強調，“臺獨”沒有前途，兩岸同胞的血脈關系是割不斷的。

　　李克強指出，推進兩岸關系和平發展的關鍵在于維護共同政治基礎。當前，兩岸關系處于重要節點。承認“九二共識”，認同兩岸同屬一中，一切就都好商量。我們還是要繼續走和平發展道路、共同開創美好前景，而不是相反。

　　李克強表示，大陸經濟轉型升級將給臺灣企業帶來重大發展機遇，給兩岸經濟合作創造更大利益。臺灣企業有自己的獨特優勢，應該把握住這一難得機遇。希望在兩岸關系和平發展進程中，加強宏觀政策對話，尤其是產業政策協調，促進創新合作，充分發揮好兩岸企業家峰會等平臺作用，積極推動建立優勢互補的產業合作機制，為兩岸經濟合作與共同發展提供新動能。

　　李克強強調，兩岸關系和平發展成果由大家共同享有，也需要大家來共同維護。

　　蕭萬長表示，期盼兩岸在過去8年和平發展的基礎上，繼續推動兩岸經濟合作，為民族復興大業做出貢獻。

　　□背景鏈接

　　博鰲亞洲論壇，由25個亞洲國家和澳大利亞發起，于2001年2月27日在海南省瓊海市萬泉河入海口的博鰲鎮召開大會，正式宣布成立。該論壇為非官方、非營利性、定期、定址的國際組織；為政府、企業及專家學者等提供一個共商經濟、社會、環境及其他相關問題的高層對話平臺；海南博鰲為論壇總部的永久所在地。博鰲亞洲論壇是第一個把總部設在中國的國際會議組織。

　　今年恰逢論壇成立15周年。博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表曾培炎表示，博鰲亞洲論壇成立15年來為亞洲經濟發展發揮重要作用，成為國家間對話交流、相互借鑒的重要舞臺。

　　京華時報記者 潘珊菊中國政府網新華社