新浪財經訊 3月19日消息，由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。聯合國世界投資報告主編、聯合國貿易和發展組織投資和企業司司長詹曉寧在“全球價值鏈與包容協調發展”的主題討論中表示，中國跨國公司的跨國性非常的低，他們更多的是沒有一個清晰的全球價值鏈的概念。它是整個生產鏈的部署，而中國沒有成系統。

　　以下為嘉賓發言實錄：

　　謝謝隆部長邀請我！我是第一次參加這個會議。前面已經有很多人說了關于JVC的話題，我盡可能談一些尚未被談及的點，我更多是從投資的角度看，而不僅僅是從貿易的角度，希望我的觀點值得大家的關注。

　　三個要點，第一是關于JVC的統計，以及JVC的一些理論，還有它對政策的影響。第二個觀點是關于政策的協調一致，第三個觀點是關于中國自己的跨國公司在進入全球的價值鏈進行競爭的一些想法。希望通過這三點能夠給大家提供一種當前全球的投資和貿易形勢的快照。

　　說到投資，自從08年、09年的金融危機以來，它的表現非常不穩定。花了兩年恢復，但是去年我們看到全球FDI的流量增加得非常多，大概6%，這接近于2007年的峰值，當時是2.4萬億美元，現在這個數字是1.7萬億美元。當然這其中很大的一個方式就是全球的跨境并購，或換言之就是公司的重新配置，跨國公司將他們的總部移出，他們本國內的附屬公司也隨之離開了原來的母國，這也是全球投資有所恢復的一個原因。

　　另一個值得注意的趨勢就是在實體經濟方面，跨國公司手中持有的現金量達到了歷史最高，大概6萬億美元。蘋果公司手中在海外的現金是2000億美元。但是與此同時它又在借款。跨國公司之所以這么謹慎，不怎么愿意投資的原因，第一是全球經濟的脆弱性，市場的波動性，以及地緣政治風險的升級，這些都會對全球公司進行投資產生負面影響。發展中國家吸收了很多投資，尤其是亞洲在過去三年一直都是全球FDI最大的投資去向地。比歐洲所有國家加在一起都要多，也比美國吸引的外資要多。

　　在亞洲，作為發展中的區域，不包括日本，它吸收的資金這么大，超過了歐洲和美國，實際上是一個很有意思的現象，這是全球FDI流向的一個趨勢。

　　再來說說JVC，全球價值鏈，我完全同意前面的發言人所說的，統計的數字非常重要，對于增值這一方面，如何進行解讀，它對于全球貿易政策的制定發揮著非常關鍵性的作用。

　　說了這些，首先說到統計方面，WTO有首席的統計官，聯合國貿發會議也有自己的統計，我們做分析這些數字，分析它的影響，就是說我們建立一個全系統的，也就是說覆蓋世界各個角落的統計系統，而這一點是非常重要的，是需要花很多時間的。這是第一點。

　　第二點，當我們在討論JVC的時候，它不僅僅是一種參與性，更多的是母國能得到多少好處。發展中國家還需要更長的時間來驗證到底JVC給他們帶來多少好處。在政策協調方面還是有很大的差距，在多邊角度，在全球角度，我們有多邊貿易體制。在投資方面，我們有3000多個和投資有關的法律條約，但是對于JVC全球價值鏈而言，似乎缺少這樣的一種中間地帶，它其實涵蓋了很多具體的內容，比如說許可，契約為基礎的生產，以契約為基礎的農業耕作，還有特許經營等等。這些內容都沒有準確的，甚至沒有被全球的統計系統所捕捉，所以我就說這是一個空缺。我們需要讓整個畫面變得更加完整，要更全面準確地了解全球交易的具體情況。所以，這樣的一個缺口對于我們來說也是我們面臨的一個挑戰。

　　第三大點，就是中國如何可以通過全球價值鏈獲得好處，中國在這方面的戰略應該是怎么樣的。中國已經采取了非常豐富的措施，來參與到全球價值鏈，而且我們也是順著價值鏈在往高端走。但是有一點很重要的，是沒有被提及的，那就是中國的對外投資現在其實非常大了，而中國自己本土的這種跨國公司也在發展。

　　根據我們的統計，在那些最大的跨國公司當中，如果以他們海外的資產和他們的所有的公司資產，還有他們的總銷售額，還有他們的總員工人數各個角度來比，都非常非常低。他們和全球的這些跨國公司相比，差距非常大，大概2比3的比例。所以，中國跨國公司的跨國性非常的低，他們更多的是沒有一個清晰的全球價值鏈的概念。它是整個生產鏈的部署，而中國沒有成系統，它不是真正的鏈條，他更看重的是向內投資，而不是向外投資。中國的投資很多是送回國內搞點資源進行生產，再銷售到國外，所以他們是一種向內看，而不是向外看的態度，這和全球的跨國公司是不一樣的。在這一點上，中國的跨國公司應該多向全球的跨國公司來學習，他們的市場營銷方式，他們的議價方式都是值得中國企業學習的。所以這一點很重要，對于政府官員，對于研究人員來說，是值得關注的一點，這就是我要提的三大點。謝謝！