新浪財經訊 3月19日，由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016”在北京舉行。廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強出席“未來五年能源供求新趨勢”分論壇并發言。他表示，如果中國真的已經進入了經濟轉型，從快速基礎設施建設的城市化、工業化進程當中到比較緩慢的城市化、工業化建設，今后五年比較高的GDP，比如6.5的GDP伴隨著比較低的能源增長是有可能的，所以能源企業必須為此做好準備。今后中國能源結構的調整應該是煤炭跟清潔發展的此消彼漲的過程，但是它除了政府的政策以外，很大程度上取決于能源需求增長。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強

　　以下為演講實錄：

　　我今天主要討論中國的能源需求跟能源調整的問題。可以說中國的能源需求從某種意義上代表著世界能源需求比較基本的趨勢，為什么？中國是最大的能源消費國，也是最大的能源進口國。除了中國量大之外，主要還是動態，它的動態性很強，像美國、日本，雖然說他們的能源需求比較大，但其實增長都很穩定。

　　這是中國目前重工業對GDP的貢獻以及對能源消費的貢獻。我們看到這其實是一個很典型的快速發展的產業結構跟能源消費結構，重工業大概消費了將近63的能源，貢獻了只有25%多一點的GDP。

　　從這里其實可以說明一個問題，假如說中國的快速增長，因為重工業這邊主要是鋼鐵、水泥、建材、冶煉、機械等等，這些都跟基礎設施的建設相關。如果基礎設施建設，中國從現在開始進入一個城市化、工業化的后期，基本上可以看到如果重工業的比例是往下降的話，可以得出兩個結論，一個結論就是GDP與能源需求之間的缺口會比較大。因為重工業的下滑對能源需求消費的沖擊很大，但是對GDP的沖擊不大，這是一個點。

　　第二點，如果中國真的已經進入了經濟轉型，從快速基礎設施建設的城市化、工業化進程當中到比較緩慢的城市化、工業化建設，今后五年比較高的GDP，比如6.5的GDP伴隨著比較低的能源增長是有可能的，所以能源企業必須為此做好準備。這就是一個結構的基本問題。

　　第二個就是能源結構。比較低的能源需求如何影響中國的能源結構？中國目前能源結構煤炭64%，所以煤炭清潔化，無論煤炭去煤化或者不去煤化，對中國都是一個很重要的問題，因為在相當長的一段時間內，煤炭都是中國的主要能源。石油18%左右一直是很穩定的，由于資源稟賦，由于能源安全的問題。非化石能源當中，水電其實也是很穩定的，曾經增長很快，最近這幾年穩定下來在8.5%左右。

　　今后中國能源結構的調整應該是煤炭跟清潔發展的此消彼漲的過程，但是它除了政府的政策以外，很大程度上取決于能源需求增長。如果能源需求增長為零的話，替代比較容易了，為什么？因為中國政府到2020年非化石能源要增長到15%，這邊就是三個點，水電很穩定，風、太陽能、核電，核電在建的可以貢獻一個點左右，風電、太陽能2.1%就意味著必須翻一倍，如果天然氣在兩個點，大概煤炭就可以下去5個點。如果一次能源需求增長是零還可以，如果是一的話，意味著20%的增長才能替代煤炭一個點，所以這個替代就很困難了，保證20%的增長是蠻困難的事情。

　　另外，如果一次能源需求增長是2%的話，我可以基本上斷定，煤炭的量還得增加，因為清潔能源的量太小，起不到什么作用。

　　五年當中會發生什么變化？如果一次能源需求增長是零的話，我認為替代5個點的煤炭是有可能的，但如果不是零的話，煤炭是會被替代，但是速度比較緩慢。如果是2的話，煤炭會被替代，結構上可能會縮小，但是絕對量是需要增加的。謝謝大家！