新浪財經訊 3月19日,由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016”在北京舉行。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫出席并發言,他表示,中國在發展的十字路口已經毫不猶豫地做出了選擇,就是綠色發展的選擇。中國的發展是促使了技術的成熟,這不但會使中國的綠色發展走得更穩健,也會為其他國家的綠色發展帶來非常良好的外溢效應。
以下為演講實錄:
高世楫:我們可能很多人知道斯特恩教授是他十年前非常著名的關于氣候變化的斯特恩觀點,他是非常有名的發展經濟學家,在今天關于巴黎氣候變化以后中國發展道路的故事主線,斯特恩很好地體現了把氣候變化問題和發展中國家發展問題結合起來的,具有前沿性的完整的思考框架,我非常贊成他對中國發展新階段的很多分析和建議,所以我就采用他的故事來講,巴黎氣候會議以后中國發展戰略的變化問題。
我首先想強調的是巴黎會上中國政府對應對全球氣候變遷做出的承諾,跟我們長期的發展戰略,特別是“十三五”發展戰略的理念是一致。實際上在“十二五”期間關于應對氣候變化,在我們的規劃中都有專門的章節,在“十三五”也同樣有一章講中國如何應對氣候變化,但是中國應對氣候變化既是源于全國負責任大國的態度,也是中國發展本身的需要。我們知道中國新的五大發展理念,創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展。應該是昭示了中國現在和未來一段時間發展的指導原則,這個是與13億的福祉和中國發展與全球可持續發展的關系是密切相關的。有“十三五”的相應指標,比如說是關于非化石能源在“十三五”期間增長的速度,單位GDP、二氧化碳排放的下降的比例等等,跟我們長期做出的2030年的承諾也是一致的。
這應該說是中國在所謂十字路口,斯特恩教授的演講題目是“中國處在十字路口”,實際上中國在十字路口已經毫不猶豫地做出了選擇,就是綠色發展的選擇。面對當前的判斷斯特恩教授的分析和中國政府對這個階段的分析判斷是一致的,從去年前年以來,我們都在聽到一個詞,在中國的政府政策的討論中有一個是叫新常態。其實新常態有各種指標,斯特恩教授在他的演講當中所提到的像中國的城市化率、中國的農村剩余勞動人口的減少,以及像中國現在能源構成,這都是跟中國政府的判斷是一致的。就中國發展的前景來看,我們強調創新發展、強調綠色發展,也跟斯特恩教授講的中國未來兩大投資領域,投資技術、投資效率、投資于產業轉型,以及投資于增加人力資本等等。說到中國政府就應對氣候變化所做的承諾,我們是在發展中國家率先做出承諾的,我們也是率先與最大的發達國家達成減排協議的,我們也是做出了承諾,要與發展中國家共享綠色發展經驗的。
現在我想強調一點是在發達國家和發展中國家共同應對氣候變化問題當中,涉及到資金問題、能力、技術問題,中國政府都是在盡力所能及的責任。技術問題中國有巨大的產業體系,新能源技術從實驗室走向大規模應用方面扮演了獨一無二的作用,大家從過去十年風能和太陽能的發展能看到這一點,應該說中國的發展是促使了技術的成熟,這不但會使中國的綠色發展走得更穩健,也會為其他國家的綠色發展帶來非常良好的外溢效應。
謝謝!
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責任編輯:駱珊珊 SF176