全國人大代表、人大財經委副主任委員辜勝阻：發展股權眾籌要堅守“底線”和“紅線”

　　■本報兩會報道組 左永剛

　　3月14日，臨近第十二屆全國人大四次會議閉幕，《證券日報》記者獲悉，全國人大代表、人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在全國兩會期間，就規范發展股權眾籌，支持創業創新提交了代表建議。辜勝阻提出六條具體建議，其中包括發展股權眾籌要堅守“底線”和“紅線”，扎緊制度籠子，對融資人的主體資格嚴格審查，遵循寬進嚴管、循序漸進的監管思路做好平臺監管。要實行動態監管機制，一旦出現違法違規行為，予以資質取消等處罰。

　　辜勝阻建議，構建多層次資本市場，規范發展股權眾籌，實現“眾籌”與“眾創”的有效對接，需要采取六條措施。一要構建政府監管、行業自律、市場約束與主體自治的有機結合的治理體系；二發展股權眾籌要堅守“底線”和“紅線”，扎緊制度籠子，對融資人的主體資格嚴格審查，遵循寬進嚴管、循序漸進的監管思路做好平臺監管；三要完善股權眾籌平臺的信息披露制度和風險識別機制，做好投資者的風險教育，推廣“領投+跟投”模式；四要發揮各類孵化器和眾創空間的篩選培育作用，實現“眾籌”與“眾創”的有效對接和聯動；五要加強互聯網征信體系建設，減少信息不對稱引發的風險。互聯網征信體系是互聯網金融健康發展的重要基礎設施，是股權眾籌助推創業創新的有效保障；六是股權眾籌健康發展需要暢通退出通道。