新浪財經訊 2月19日消息 今日，著名經濟學家吳敬璉在“中國經濟50人論壇年會”上表示，擔憂供給側改革走老路，并表示，近一個月以來，出現(xiàn)改革空轉現(xiàn)象，領導部門忙著發(fā)文件，下級部門忙著學文件。這樣改革空轉，改革就成為了修辭，其認為要引起足夠警惕。

　　“三中全會為全面深化改革做了很好的頂層設計，很多改革項目指導意見或者方案設計，都得到了中央深改小組的批示。但是這些頂層設計和指導意見和一些具體實施方案的銜接好像存在問題。”吳敬璉表示，最近一個月以來，出現(xiàn)所謂改革空轉：領導部門忙著發(fā)文件，下級部門忙著學文件，一個文件還沒有學完，第二個文件又來了。“這樣的改革空轉，或者說改革成為了修辭，應該引起我們足夠的警惕。”

　　吳敬璉稱，一定要把很好的改革頂層設計，指導意見落地生根。“習近平總書記1月12日中央深改小組講到，今年力爭把主體新框架搭建起來，有助于深化改革目標落實，打通關節(jié)，努力使各項改革都能行動起來。我建議，我們的領導部門和執(zhí)行部門要充分協(xié)作，一項一項改革，研討它的進度，它原來的設計是不是有不足的地方，我們執(zhí)行過程中有哪些補充。”

　　除此之外，吳敬璉還對加快轉變經濟發(fā)展方式提出四點意見。

　　“第一個現(xiàn)象是投資回報遞減。同時，杠桿率已經超過了警戒線。”吳敬璉表示，這些年來，每年刺激的力度并沒有減弱，但是效率是不斷衰減，幾乎沒有太大的作用。同時，杠桿率不斷提高，去年應該說超過警戒線了，到現(xiàn)在還在繼續(xù)提高，這樣就蘊藏著發(fā)生系統(tǒng)性風險的危險。“事實上，我們不能再繼續(xù)用這樣的方法來應對我們面臨的挑戰(zhàn)。凱恩斯主義的刺激政策對于中長期發(fā)展來說是無效的，弊端很大。”

　　“經濟振蕩，因為供給側幾個因素都在減弱，一個是人口紅利消失，一個是增加投資難以為繼，潛在增長率下降。”吳敬璉表示，解決這種震蕩的處方就是通過糾正資源的誤配置，改變結構惡化的狀況和建立兼容的激勵機制來調動積極性。千方百計提高資源的配置效果和宏觀經濟的運行效果。“所謂提高資源配置效率和經濟運行效率，其實就是轉變經濟發(fā)展方式。”

　　“然而，加快經濟發(fā)展方式轉型成敗的關鍵是能不能通過全面深化改革消除實現(xiàn)轉型的體制性障礙。”吳敬璉進一步表示，提出實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉型已經20年了，但是直到現(xiàn)在轉型還沒有完全實現(xiàn)。“為什么進展這么慢？結論是存在體制性障礙。而如何解決，我認為就是要全面深化改革，用全面深化改革消除這些轉型的體制機制障礙，發(fā)揮市場的作用，發(fā)揮市場的有效配置資源的作用，發(fā)揮市場在行政有效激勵機制的作用來實現(xiàn)轉型。”

　　“對于政府機關和官員來說，最順手的就是老方法，就是用行政手段干預。”吳敬璉對供給側改革可能會走老路表示擔憂。其認為，供給側改革應是體制改革，而現(xiàn)在常常被誤解為“供給側的結構調整”，“供給側的結構性調整實際上回到了老辦法，就是用行政力量調結構。我很擔心，這個辦法恐怕不能取得我們預期的效果”。（新浪財經 李婷 發(fā)自北京）