最近隨著各地兩會的召開，中國多個內陸省份和城市掀起了自貿區申報熱潮，2016年，圍繞自貿區，各地的爭奪戰將更為激烈。

　　據《經濟參考報》統計，根據各地地方“兩會”政府工作報告及十三五規劃建議等公開資料梳理發現，目前國內除了北京、河北、吉林、山西、青海、西藏，以及已經設立自貿區的四地之外，其余21個省、直轄市和自治區都已提出申建自貿區。

　　相比去年，今年地方申報自貿區熱情明顯高漲，2015年明確提及自貿區的省份不到十個。江西、云南、浙江、江蘇等都是首次在政府工作報告中提及自由貿易試驗區/園區/港區。此外，多地的表述也明顯更進一層。

　　例如，去年提出“探索推動自由貿易園區建設”的海南，在2016年政府工作報告中提出“積極爭取設立國家級新區、自由貿易試驗區”。甘肅的表述也從去年的“積極爭取設立自由貿易園區”變為“爭取我省申報的自由貿易區試點早日獲批”。

　　總體來看，今年申報自貿區的地區中，中西部內陸沿邊省份更為集中。業內認為，相比起沿海省份，內陸沿邊開放程度和經濟發展程度都較為落后，因此對通過開放和創新來拓寬經濟發展空間的需求更為迫切。繼上海、廣東、福建、天津之后，內陸地區也被視作第三批自貿區落地的重點區域。

　　包括湖南、陜西、重慶、寧夏、甘肅、河南均提出“打造內陸開放新高地”“提升內陸開放水平”等，也將申建內陸自貿區明確寫入政府工作報告。此外，內蒙古、黑龍江、云南、廣西等沿邊地區也大打沿邊特色牌，提出內陸開放型經濟試驗區、邊境自由貿易區等構想。

　　對外經貿大學外國直接投資研究中心主任、天津自貿區方案起草小組成員盧進勇對中國證券網表示，可以看出，目前自貿區的爭奪主要在中西部內陸省份進行。內陸地區的最大特點是不沿海不依托港口，此外，不少地區面臨資本技術等要素短缺的問題。

　　在他看來，對于內陸省份來說，要準確定位，明確到底要試驗什么內容，要與沿海地區既有內容傳承又有自身突破，還要有利于推動內陸地區的改革開放，掀起新的開放高潮。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明此前在接受界面采訪時認為，以上省份申報內陸自貿區的積極性如此之高，關鍵在于自貿區所能帶來的諸多政策“紅利”及可觀的短期經濟效益，還能滿足地方政府官員的政績訴求。

　　白明同時指出，每個地區的地方官需要政績，他們需要營造一些經濟看點，而抓住建立內陸自貿區的這個發展機遇可以創造更多就業崗位，也容易受到上級的關注，吸引外來投資的能力也更強。0辛圓界面記者