寧夏位于中國西部的黃河上游地區,東鄰陜西省,西部、北部接內蒙古自治區,南部與甘肅省相連。自古以來,寧夏素有“塞上江南”之美譽。唐代詩人韋蟾有詩曰:“賀蘭山下果園成,塞北江南舊有名”。大漠粗獷,黃河雄渾,湖泊秀美,平川無垠,邊塞風光,交相輝映,折射出寧夏這片美麗的土地厚重悠久的文化底蘊。
寧夏是古絲綢之路東段北線商埠重鎮。“絲綢之路”上的寧夏,8月的平均氣溫為21℃,最低氣溫只有10℃,是理想的避暑勝地。昔日,這里商旅往來不絕于道,中原文明與西域文明交匯融合。固原出土的波斯鎏金銀壺、薩珊玻璃凸釘碗、東羅馬金幣等珍貴文物,見證了寧夏在絲綢之路上的重要地位。
地處向西開放的前沿,寧夏地區在“西部大開發”戰略中曾獲得不少政策支持,但多年來因深處內陸,外向型經濟發展程度受到明顯制約。數據顯示,2014年寧夏GDP總量約2752億元,僅為廣東省的4%,浙江省的6.9%。如何在經濟新常態下后來居上,已成為擺在西北地區、寧夏銀川面前的重要課題。
2013年9月,習近平主席在訪問中亞四國、出席上海合作組織2013年峰會期間來到中亞,首次提出“絲綢之路經濟帶”構想,不到一個月,習近平主席又提出了“21世紀海上絲綢之路”倡議。2013年11月“一帶一路”,寫入中共十八屆三中全會決定,上升為國家戰略。
駝鈴聲聲,穿越時空而來。“一帶一路”建設的戰略構想,讓寧夏從“不沿邊、不靠海”的內陸省份,躍升為我國對外開放的前沿,成為阿拉伯國家“向東看”、內陸地區“向西開放”的重要交匯點。
能源基地
寧夏是全國能源資源富集省區,煤炭潛在資源量約1305億噸,已累計探明煤炭儲量460多億噸,全區含煤面積17000多平方公里,占總面積的四分之一;風電理論開發量2200萬千瓦、光伏發電理論可開發量2000萬千瓦。特別是寧東煤田儲量豐富、煤質優良、開發條件好,是一個全國罕見的儲量大、煤質好、地質構造簡單的整裝煤田,被列為國家13個重點開發的億噸級礦區之一。
2008年12月15日,國家發展改革委員會、寧夏回族自治區人民政府、國家能源局為“國家重點開發區——寧東能源化工基地”揭牌,并舉行“寧東大型煤電化基地”開工儀式,總投資近400億元的8個能源化工項目建設在該基地啟動,這些項目是我國能源建設史上迄今為止一次性開工規模最大的煤電化項目群。
作為國家重要的煤炭生產基地、“西電東送”火電基地、煤化工產業基地和循環經濟示范區,寧東基地自開發建設以來,吸引了神華、華電、華能等10多家能源開發企業,一大批大項目同時集結寧東,截至2010年上半年,寧東基地累計投資已突破1000億元。
2014年是寧東基地各種優勢集中“爆發”的一年,寧東基地全年完成工業增加值286.1億元,增長16%,高于全區7.7個百分點,占全區的30%;完成固定資產投資520.6億元,創歷史之最,占全區的16.3%;烯烴產能達到160萬噸,成為全國最大的煤基烯烴生產基地,煤化工行業的經濟比重達到33%,首次超過煤炭行業,成為工業經濟發展的“領頭羊”。
在科技創新的強力拉動下,寧東能源化工基地產業升級步入顯效期。數據顯示,今年一季度,寧東基地完成固定資產投資34億元;工業總產值187.1億元,增長9.1%;工業增加值64.1億元,增長10.1%。
2015年,寧東基地將重點發展現代煤化工產業和甲醇經濟,加快建設煤制油、煤制烯烴、煤制氣和煤制甲醇等項目,引進沙比克、巴斯夫、臺灣石化企業等國際化工巨頭,延伸發展用于各種電子電器、汽車零部件、光學儀器和日用化妝品等領域的下游高端產業,全面提升經濟發展質量和效益。
今年,煤化工產業經濟比重將達到40%以上,到2020年達到75%以上,屆時寧東基地將成為寧夏產業優化升級的樣板,成為國家重要的煤炭資源轉化基地和穩固能源安全的重要一極。
“內陸開放型經濟”
2012年9月12日,國務院副總理李克強在2012寧洽會暨第三屆中阿經貿論壇開幕式上宣布,同意在寧夏回族自治區設立內陸開放型經濟試驗區。
寧夏內陸開放型經濟試驗區是我國內陸地區首個也是惟一覆蓋整個省級區域的試驗區。
實際上,2008年8月,國務院在出臺的《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》中就明確提出,要把寧夏打造成內陸開放型經濟區,這為寧夏實現又好又快的跨越式發展指明了方向。2010年10月,國務院正式批準寧夏永久承辦“中阿經貿論壇”,寧夏實現了小省區辦國際盛會的歷史性突破。
寧夏曾是古絲綢之路重要通道和商埠,由于歷史等多種原因,曾經的輝煌逐漸淡去,但其與阿拉伯人的淵源歷久彌新,寧夏回族人口占全區總人口的三分之一以上,寧夏在搭建中阿交流合作平臺方面,優勢得天獨厚。這也成為促進寧夏向西開放的“助推器”。
實際上,國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見、中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見,都把“大力發展內陸開放型經濟”放在突出位置,寧夏被排在第一位。這些都與金融危機背景下阿拉伯國家把投資的目光轉向亞洲,開始“向東看”的戰略調整“不謀而合”。
寧夏品牌
隨著中阿博覽會永久落戶銀川,隨著國家“一帶一路”戰略的實施,2015年7月27日,自治區黨委第十一屆六次全會通過了《關于融入“一帶一路”加快開放寧夏建設的意見》,這是寧夏經濟社會發展中的綱領性文件。自治區信建辦按照自治區黨委、政府的統一部署,全力打通信息、貿易、資金三個通道,重點打造面向阿拉伯國家和穆斯林地區的網上絲綢之路,形成對外開放的“寧夏品牌”。
據了解,目前寧夏全區從事清真食品生產、加工、經營的個體工商戶近3萬家,寧夏的清真食品和穆斯林用品已經進入沙特阿拉伯、阿聯酋、科威特、埃及等國家,寧夏已與馬來西亞、泰國等國家HALAL認證機構達成了相互認證協議,寧夏正成為中國清真產業聯通世界的重要集散地和前沿陣地。
如今,寧夏正在通過中阿博覽會、中國清真認證中心、中華回商大會、清真網站等平臺,大力發展跨境電子商務,形成關于中國清真產業及其市場信息、中阿經濟合作的大數據,鼓勵大數據開發利用。
2015年上半年,寧夏共有9家銀行業金融機構累計辦理跨境人民幣業務47.98億元,寧夏186家企業辦理了跨境人民幣業務,業務涉及42個國家(地區)。浦發銀行銀川分行2014底在銀川設立離岸銀行,順暢連接國內外市場,幫助企業融入境外低成本資金。寧夏生態紡織產業示范園通過中國進出口銀行貸款,從瑞士購進一批新設備。目前,寧夏銀行機構中,辦理外匯業務的有15家,辦理離岸金融業務的有3家,辦理跨境人民幣業務的銀行有9家。
下一步,寧夏將通過構筑信息大通道,破解發展電子商務的各種瓶頸,讓越來越多的“中國制造”將通過“網上絲綢之路”走進阿拉伯國家的千家萬戶,形成中阿經貿往來的新平臺、新熱點。(文/塞外游子)