郭樹清山東金融改革成績單：金融業增加值兩年增39%

　　一財網 李攻 

　　山東全省金融業增加值由2012年的1936.11億元，提高到2014年的2692.55億元，增長了39%，今年上半年，金融業增加值達到1503.5億元，金融業已發展成為國民經濟支柱產業，提前達到了山東省“十二五”規劃目標。

　　山東省委副書記、省長郭樹清的山東金融改革成效如何？今天山東省召開的新聞發布會給出了答案：兩年內金融業增加值增長了39%，金融業成為山東省的國民經濟支柱性產業。

　　山東省金融辦副主任初明鋒介紹說，山東全省金融業增加值由2012年的1936.11億元，提高到2014年的2692.55億元，增長了39%，今年上半年，金融業增加值達到1503.5億元，占生產總值比重為5.06%，金融業已發展成為國民經濟支柱產業，提前達到了山東省“十二五”規劃目標。

　　2013年8月，山東省政府印發了《關于加快全省金融改革發展的若干意見》(業內稱之為“山東金改22條”)，由郭樹清主導的山東金融改革新政引起了廣泛關注。

　　《意見》提出，爭取用5年左右時間，初步建成與山東省實體經濟相適應、市場化水平較高的現代金融體系，到2017年底，山東全省金融業增加值占生產總值比重要達到5.5%以上。根據今天公布的“成績單”，完成金融業增加值占生產總值比重要達到5.5%以上的目標已經是水到渠成。

　　初明鋒表示，從5個方面可以總結山東金融改革成果，銀行業的融資主渠道作用發揮較好、區域資本市場步入快速發展通道、保險業服務能力明顯增強、推廣普惠金融、農村合作金融。

　　截至今年6月末，山東全省本外幣各項存貸款余額分別達到75957.5億元和56825億元；本外幣貸款增量連續6年超過5000億元，今年上半年達到3144.6億元。6月末，銀行表外業務融資余額15836.2億元，較年初增加929.4億元，成為實體經濟資金來源的重要補充。

　　從存貸款利率看，存款利率逐步呈現差異化，貸款利率明顯下降，今年上半年山東省一般性貸款平均利率為6.86%，同比下降0.66個百分點，為2012年7月以來最低水平。

　　2014年，山東省股票、債券兩項直接融資達到3918.3億元，是2012年的2.16倍，今年上半年為1707.5億元。截至今年6月末，山東省上市公司和“新三板”掛牌企業分別達到250家和196家。

　　2014年，山東省共完成保費收入1454.93億元，居全國第3位，保險密度和保險深度分別達到1494.9元和2.4%，比2012年提高330.1億元和0.14%，今年上半年保費收入實現985.5億元。

　　推廣普惠金融是山東金融改革的重點之一，截至今年6月末，山東的城商行分支機構實現了縣域全覆蓋；省內14家城商行資產總額達到10093.14億元，比年初增長9.13%。同時，目前山東省已組建農商行53家，較兩年前增加了24家。截至今年6月末，全省農信社系統資產總額6968.11億元，各項存貸款余額分別達到13430.15億元、9004.04億元，穩居全省金融機構首位。

　　與此同時，山東作為全國唯一在農村合作金融方面的試點省份，目前，全省首批27個試點縣(市、區)的37家專業合作社的試點資格已得到認定。下步，擬在總結試點經驗基礎上在全省鋪開，力爭到2017年底，初步建立與山東省農業農村發展相適應、運行規范、監管有力、成效明顯的新型農村合作金融框架。

　　初明鋒介紹，山東省的金融發展環境發生積極變化。山東省政府出臺了《關于建立健全地方金融監管體制的意見》，構建上下貫通、條塊結合、完整覆蓋、運行高效的地方金融監管體系。目前全省17個市、137個縣(市、區)已全部獨立設置金融工作機構，并加掛地方金融監督管理局牌子，承擔地方金融監管職責。對金融業發展的人才智力支持明顯加強，開展了大規模領導干部金融業務培訓，實現了山東省與中央金融部門雙向人事交流。