3月23日，上海市國資委[微博]發布《2015年度穩增長工作方案》(以下簡稱“方案”)，提出2015年委管企業預期實現利潤總額增長7%，營業收入增長7%。

　　數據顯示，2014年上海市地方國有企業實現營業收入2.74萬億元，同比增長6.5%；利潤總額為2541.63億元，同比增長12.7%。

　　上海國資委[微博]要求，新常態下的穩增長，應該是適應經濟發展轉變的新常態，著力于加快創新轉型，突出主業發展，提升核心競爭力，實現效益持續穩健增長。

　　按照上海國資國企改革意見二十條的要求，國企被分為競爭類、功能類和公共服務類，方案對不同的企業要求也不一樣。

　　按照《方案》的要求，對競爭類企業而言，2015年利潤總額為8%左右，主業利潤(指剔除非經常性損益后的利潤)占利潤總額的比率原則上不低于80%，營業收入增長與效益增長相匹配，新興業務(主要集中在四大產業)投入占投資總額的80%以上，收入增長速度快于傳統業務的增長速度。

　　對競爭類企業還將鼓勵企業加強對新模式、新業態、創新資源、重大研發項目和合適境外資源等的預算投入。

　　對功能類企業而言，功能類企業中競爭類部分(除資產調整型企業外)的預算標準同競爭類企業，在完成政府要求各項任務的前提下，經濟效益指標同比有所增長，同時，新興業務(主要集中在四大產業)投入占投資總額的90%以上。

　　對公共服務類企業而言，新興業務(主要集中在四大產業)投入占投資總額要占90%以上，保持資產負債率指標處于綠燈運行，已經出現紅黃燈的企業，則資產負債率低于上年(紅黃燈按風險預警設定的區間確定)。

　　根據《方案》，在穩增長工作方面，主要通過“調增結構、控制增長、防范風險”三方面、十項具體的內容來實現。

　　在創新轉型、調整結構方面，《方案》要求，優勢產業繼續擴大市場占有率，穩固和進一步提升優勢地位，固和進一步提升優勢地位，力爭實現新增900億元的收入增長目標。加大對新興產業的培育，加大四大領域投資(預計投資超過2500億元，集中度從67%提升到70%)，加大研發經費的投入(增長不低于利潤增長，達到7%以上)，新興產業力爭實現新增200億元的收入增長目標。

　　《方案》還要求，利用好大宗商品價格較低的有利環境，控制成本增長，同時，進一步優化債務結構，科學融資，降低資金成本。