打造江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心 馬鞍山建設(shè)安徽的“北侖港”

　　每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽馬鞍山

　　9月25日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對提升黃金水道功能提出增強(qiáng)干線航運(yùn)能力、改善支流通航條件、優(yōu)化港口功能布局、合理布局過江通道等七方面要求。

　　作為長江岸線的重要節(jié)點(diǎn)，馬鞍山正在搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，加快打造江海聯(lián)運(yùn)的樞紐中心。其中，安徽省委書記張寶順在對馬鞍山視察時(shí)指出，要利用長江經(jīng)濟(jì)帶上升到國家戰(zhàn)略，把馬鞍山的鄭蒲港打造成為安徽的北侖港(北侖港：寧波港最重要的港區(qū))。

　　值得注意的是，雖然馬鞍山在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中有自身的優(yōu)勢，不過其在航道深度、沿江產(chǎn)業(yè)布局等方面還有很長一段路要走。

　　計(jì)劃2015年實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)3億噸

　　有人形象地將沿海沿江開發(fā)比喻為弓箭戰(zhàn)略，沿海是一張弓，長江則是一支箭，在這張弓箭上，長三角無疑是箭頭，而地處安徽東向發(fā)展橋頭堡的馬鞍山，是箭頭與箭身的連接處，重要地位毋庸置疑。

　　“以馬鞍山為節(jié)點(diǎn)，南京以下的長江下游是海港，馬鞍山以上的是內(nèi)河航道，航道深度不夠，所以馬鞍山是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市。”馬鞍山港航管理局局長左年文對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

　　馬鞍山官方提供的資料顯示，目前，馬鞍山市長江港口岸線37.16公里，其中長江南岸港口岸線14.03公里，長江北岸港口岸線19.53公里，江心港口岸線3.6公里。

　　左年文表示，“馬鞍山現(xiàn)在最大的優(yōu)勢，除了岸線的長度外，另一個(gè)就是港口優(yōu)勢鄭蒲港，以鄭蒲港區(qū)和中心港區(qū)為核心，以保稅物流園區(qū)和集裝箱運(yùn)輸為載體，成為集貨物集聚、裝卸、倉儲(chǔ)、加工增值、口岸、保稅、轉(zhuǎn)運(yùn)、信息、供應(yīng)鏈、配送和融資等于一身的樞紐平臺(tái)。”

　　左年文說，“鄭蒲港要成為承接我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的臨港制造和物流基地，成為安徽省對外開放的最前沿以及進(jìn)行國際港航信息和商品交易的平臺(tái)，以長江為中軸，打造南北相呼應(yīng)的江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心，成為皖江沿線至上海港的重要喂給港，同時(shí)也要打造成為長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運(yùn)的重要樞紐中心。”

　　按照馬鞍山市的目標(biāo)，到2015年，將實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)的物流總量達(dá)到3億噸，到2020年實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)物流總量突破5億噸。“馬鞍山相較于武漢、重慶等地，距出�？诟�近，運(yùn)輸距離更短，運(yùn)輸成本更低，這些優(yōu)勢決定著馬鞍山會(huì)成為江海聯(lián)運(yùn)的重要樞紐中心�！�9月28日在馬鞍山舉行的中國長江經(jīng)濟(jì)帶港航發(fā)展座談會(huì)上，時(shí)任交通運(yùn)輸部總工程師的徐光表示。

　　據(jù)了解，作為長江最后一段可停靠萬噸輪的深水岸線，鄭蒲港9.5公里的岸線開發(fā)后，可帶動(dòng)直接經(jīng)濟(jì)腹地和間接經(jīng)濟(jì)腹地，涉及安徽省9市兩縣以及長江中上游及中西部的山西、江西、河南、湖南、湖北、陜西6省，“東出西進(jìn)、輻射南北，鄭蒲港將是長江重要的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)之一�！备劭谛袠I(yè)專家羅德明說。

　　三大產(chǎn)業(yè)支撐港城一體化

　　2012年3月20日，安徽省委書記張寶順視察鄭蒲港時(shí)，要求把鄭蒲港打造成為“安徽的北侖港”，并作出原則上給予支持的批示�！皩幉ǖ谋眮龈凼呛竭\(yùn)樞紐中心，將鄭蒲港打造成為‘安徽的北侖港’，目標(biāo)自然是成為整個(gè)安徽航運(yùn)的樞紐中心，這對于馬鞍山來說是壓力也是動(dòng)力。”左年文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　馬鞍山官方提供的資料顯示，目前鄭蒲港碼頭一期總投資達(dá)到5.1億元，占用岸線433米，建設(shè)5000噸級泊位3個(gè)(兼顧20000噸海輪靠泊)，其中集裝箱專用泊位1個(gè)。年吞吐能力集裝箱15萬標(biāo)箱�！昂竭\(yùn)能力按照目前的水深，2萬噸級的船舶可以正常運(yùn)行和停靠�！编嵠迅酃こ探ㄔO(shè)監(jiān)理王工說。

　　王工說，“鄭蒲港有9公里的岸線，都可以布局沿線產(chǎn)業(yè)�！辈贿^，在王工看來，鄭蒲港目前與南京和上海的港口有不小差距。他說，“目前我們最大只能�？�2萬噸，南京港能�？�5萬噸，我們也受到南京長江大橋的高度限制，航運(yùn)能力被限制，水深也不夠，按照長江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃是12.5米，但我們目前最深處也就9米多。未來鄭蒲港利用長江經(jīng)濟(jì)帶的利好政策，將會(huì)成為新的北侖港�！�

　　左年文對記者說，“下一步我們要拓寬內(nèi)河的寬度、深度和運(yùn)載能力，與長江進(jìn)行對接。目前，馬鞍山內(nèi)河水系也很發(fā)達(dá)，有293公里，內(nèi)河的運(yùn)載能力達(dá)到500噸，我們要繼續(xù)提高運(yùn)載能力，形成長江的重要支流�！�

　　去年4月14日，安徽省省長王學(xué)軍視察馬鞍山鄭蒲港新區(qū)時(shí)，要求鄭蒲港再造一個(gè)馬鞍山。對此，左年文對記者說，“再造一個(gè)馬鞍山，就是在長江經(jīng)濟(jì)帶的大背景下，結(jié)合鄭蒲港的優(yōu)勢，打造產(chǎn)城一體化，港城一體化，以港口的優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)。”

　　鄭蒲港新區(qū)管委會(huì)副書記馬成福介紹，“我們的產(chǎn)業(yè)政策是圍繞著港口來發(fā)展，第一塊是重型裝備制造，因?yàn)檫@個(gè)運(yùn)輸方便，并且節(jié)省運(yùn)輸成本。第二個(gè)就是電子信息。第三塊就是現(xiàn)代服務(wù)，主要就是港口建設(shè)，比如物流、那就需要物流企業(yè)，通過鄭蒲港出海的，就需要物流企業(yè)來運(yùn)輸，那么就要打造一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)�！�

　　八大工程實(shí)現(xiàn)千億港口目標(biāo)

　　按照馬鞍山市的目標(biāo)，要利用長江經(jīng)濟(jì)帶的利好，打造千億元的港口基地、物流基地，以鄭蒲港為基礎(chǔ)，連接馬鞍山港和各支流航道為沿線的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　為了實(shí)現(xiàn)千億元的港口目標(biāo)，馬鞍山實(shí)施了八大工程項(xiàng)目，其中暢通工程打造公路、水路的暢通，實(shí)現(xiàn)與港口的無縫對接；轉(zhuǎn)型工程打造領(lǐng)港產(chǎn)業(yè)，吸引港口沿線產(chǎn)業(yè)的布局；合作工程是與其他港口錯(cuò)位發(fā)展，與上海港、南京港進(jìn)行差異化發(fā)展。“提出八大工程，目的就是推進(jìn)港口的大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，布局港口的沿線產(chǎn)業(yè)。”左年文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，長江是天然條件，港口岸線是最大優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展則是中心任務(wù)�！半S著長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)畫卷展開，黃金水道必然成為馬鞍山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎，做大臨港產(chǎn)業(yè)也是馬鞍山必須進(jìn)行的工作�！绷_德明表示。

　　為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，馬鞍山市提出了“一鏈一基地四園區(qū)”的規(guī)劃，并且于2013年制定了《馬鞍山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，并獲安徽省批復(fù)同意�！耙绘溡换�地四園區(qū)”規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)了馬鞍山市二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸增值，使“一鏈一基地四園區(qū)”成為皖江城市帶承接國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，成為面向長三角、對外開放的經(jīng)貿(mào)交流新平臺(tái)。

　　“長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，重要目的之一就是促進(jìn)各種要素進(jìn)一步流動(dòng)和集聚，推進(jìn)長江流域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，因此國家會(huì)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面出臺(tái)具體政策。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶政策，馬鞍山市需在精品鋼制造、專用汽車及零部件、重大裝備制造業(yè)、軌道交通裝備、磁材等信息元器件、半導(dǎo)體高端原件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、一基地四園區(qū)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力與其他城市錯(cuò)位發(fā)展，搶占先機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級�！弊竽晡恼f。