溫州金改“換帥”：央行官員空降溫州

　　21世紀經濟報道 李伊琳 浙江

　　“掛職兩年，主管溫州金融。”8月26日晚間，溫州市第十二屆人大常委會第二十次會議閉會后，一名參會的政府官員告訴21世紀經濟報道記者，央行[微博]調統司副司長王毅空降溫州任職，將主要掌舵溫州金融綜合試驗區，推進溫州金改。

　　21世紀經濟報道同時獲悉，原主管溫州金改的市委常委、溫州市政府朱忠明主管條線調整。而溫州金融辦主任張震宇兼職王毅秘書長。此次，王毅是作為中組部選派到浙江掛職的干部，鍛煉時間兩年，掛職溫州市委常委、副市長，接管金融和審計。由此，人大任命可以不做公示。

　　根據公開資料顯示，王毅1970年出生的中國人民銀行[微博]調查統計司副司長。

　　祖籍湖北省南漳縣，中國人民大學經濟學博士，1997年8月進入中國人民銀行[微博]調查統計司工作，先后擔任經濟分析處副處長、處長。

　　2006年9月至2007年8月在美國普林斯頓大學當訪問學者。

　　2010年6月，任中國人民銀行[微博]調查統計司副司長。

　　“這樣的人員安排，說明中央對溫州金融改革重視，希望后續推進更具有上層架構以及專業特性。”溫州一名金融監管官員對此次王毅的空降如此評價。

　　溫州金改已經歷時兩年多，從2012年3月28日，國務院第197次常務會議決定同意設立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區。

　　同年4月9日，中國人民銀行行長周小川來溫調研，宣布溫州市金融綜合改革試驗區建設正式啟動。目前已經創立的項目在此次任命會議上，同時被盤點。比如創立金融風向標的“溫州指數”，形成溫州版和全國版兩個系統；首創“幸福股份”和“藍海股份”，率先發行小貸公司定向債，施行首部地方性金融法規《溫州市民間融資管理條例》，率先啟動地方金融組織非現場監管系統；探索并建立了“地域封閉、對象封鎖、規模封頂”的農村資金互助會模式，成立民間借貸登記中心和民間資本管理公司……這些是溫州金改“底層創新”的充分見證。但相當部分輿論認為，溫州金改兩年階段性效果與社會期望存在一定落差，究其原因，外界認為部分源于頂層設計還不夠給力。

　　今年，被定位為溫州金改的深化年。浙江省溫州市金融綜合改革試驗區工作領導小組曾透露，籌建民營銀行、探索利率市場化產品和機制、爭取獲得個人境外直投首批試點、市政債等將成為2014年溫州金改的攻堅方向。而這些重大項目的突破都需要“頂層關懷”。從今年溫州市率先成立全國首個“地市級人民銀行征信分中心”，到今年正泰和華峰獲批籌建“民營銀行”，“頂層設計”對溫州金改的惠顧有所加強。為此，有央行背景的王毅來溫州掛職令外界充滿期待，溫州金融界人士認為，溫州金改或將會在“頂層關懷”下繼續深化并實現突破。