全國首個省級樓市救市政策昨天公布。福建省住房和城鄉建設廳8日下發《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》，被業界譽為“閩八條”。意見在首套房認定、貸款放松、契稅減免等方面與原有政策有較大不同，福州、廈門等城市的限購政策或將進一步放開。專家認為，福建的政策雖具有很強的示范意義，但不會帶來逆轉性影響，因為信貸是否會放松才是判斷未來一年樓市走勢的唯一因素。

　　京華時報[微博]記者 邢飛

　　□發布

　　福州廈門放開限購

　　“閩八條”從今年8月1日正式實施，政策期為1年。

　　與之前已經公布樓市放松政策的其他城市相比，“閩八條”不僅內容豐富，而且在尺度上更為放開。

　　福建省對房地產實施分類調控，福州市、廈門市(注：福建省只有這兩個城市出臺過限購政策)可以根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。在全省范圍內購房辦理簽約(網簽)、貸款、產權登記等手續時，無需提供一定年限納稅證明或社會保險繳納證明。

　　在首套房認定和信貸政策上，意見指出，家庭購買改善性普通商品住房按首套房認定。購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。金融機構在貸款首付比例和利率方面按照政策規定的低限執行。各商業銀行要增加住房開發貸款供應，優先保障普通商品住房開發項目合理資金需求。此外，外地人在當地購房還能獲得城鎮戶口。

　　在普通商品房標準方面，意見指出，住宅小區建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下(含144平方米)的住房屬于普通商品住房。

　　□分析

　　將有更多區域效仿

　　受到今年以來樓市低迷的影響，一些高庫存的城市悄然開始為樓市松綁。從今年4月28日南寧打出限購放松第一槍至今，經歷短短4個月左右的時間，限購松綁城市名單不斷擴容。國內46個限購城市中，杭州、佛山、紹興、太原、青島、溫州等30多個地方先后有條件放開限購或解除限購。

　　業內專家看來，從救市區位的覆蓋面看，福建此次打破了過去單個城市救市的做法，而是將松綁的政策落實到整個省域，具有很強的示范意義。

　　“從級別上看，‘閩八條’是首個省級救市政策，而且全面覆蓋了房地產交易各環節，比之前各地的救市力度都要大、范圍都要廣。”中原地產首席分析師張大偉分析認為，福建版救市政策通過限購放開、稅費減免等形式刺激樓市，認房又認貸開始全省放開，這一政策影響將非常大，預計后市將有更多區域城市仿效。

　　□預測

　　房價不會大幅反彈

　　對于福建救市政策的影響，張大偉預計，年內市場存在出現反彈的可能性，特別是已經開始涉及的信貸松動，一旦銀行實施執行，預期購房者將被刺激入市。“從全國范圍看，是否限購已經不是影響樓市的關鍵政策，信貸是否會放松，將成為判斷未來一年內樓市走勢的唯一因素。”

　　張大偉認為，對于非一線城市而言，目前樓市處在回歸常態的調整期，一些城市出臺的救市措施對于避免樓市價格、成交量過快下降有積極意義，然而，這些政策的出臺也不會引發房價大幅反彈。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，影響樓市關鍵因素在于信貸政策和利率水平，然而，在目前政策環境下，信貸大幅放水與利率大幅下調的可能性都不大，因此，類似福建出臺的救市政策不會對市場帶來逆轉性影響，樓市仍在可控的范圍區間運行。