一邊是政府十多年來的三令五申的“禁墅令”,一邊卻是扎堆的私人別墅。秦嶺本是中西部的重要生態(tài)屏障,卻成為少數(shù)人的“后花園”。西安市國土資源部門表示,對違建別墅將通過法律程序依法予以拆除,對于其中的違法問題將移送公安機關(guān)查處。
秦嶺深處私人別墅扎堆
西安市長安區(qū)灤鎮(zhèn)石峽溝村地處秦嶺七十二峪之一的灃峪。村路邊就能看見造型各異的別墅,其精致典雅的外觀與村民略顯粗糙的自建樓房形成鮮明對比。
在遠(yuǎn)離村莊的半山腰處,記者看到兩處別墅比鄰而立。其中一處為一棟聯(lián)體別墅,透過鐵絲網(wǎng)可見里面建有燈光塑膠網(wǎng)球場。
西安市國土資源長安分局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2006年至2013年間,石峽溝村內(nèi)共建成別墅19棟。這些別墅整體面積都在數(shù)百平方米,自帶花園和庭院,外部用院墻或鐵絲網(wǎng)圈起。
一些村民告訴記者,別墅主要是六七年前城里人陸續(xù)到村里來建的,土地都是租的村上土地。“他們周末才過來,平常就雇我們給他們守門,每個月發(fā)1000多塊錢。”
一位負(fù)責(zé)看守別墅的老年村民說。
在秦嶺祥峪森林公園附近的長安區(qū)祥峪溝村,記者看到其中一棟面積數(shù)百平方米的別墅,門口掛著西安某制藥公司“研究所”的牌子。
一名曾從事秦嶺山中別墅建造的包工頭王源(化名)告訴記者,現(xiàn)在秦嶺各個峪口里的很多村子都建有類似的別墅。別墅主人主要是城里的企業(yè)主及作家、畫家等部分收入較高的人。
記者在采訪中獲知,在秦嶺山中建一棟別墅,相比于購買商品別墅要劃算得多。在秦嶺環(huán)山路附近公開銷售的商業(yè)別墅樓盤,一棟別墅售價大都在數(shù)百萬元,有的達(dá)到上千萬元,而自建一棟別墅的費用在數(shù)十萬到百萬元之間。
村組織不制止反而收錢
為保護(hù)秦嶺北麓的生態(tài)環(huán)境,早在2003年陜西省就對秦嶺北麓的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了專項整治,并禁止任何單位和個人在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。
然而,數(shù)量不斷增加的私建別墅,正悄悄“吞噬”著秦嶺山區(qū)本就稀缺的土地資源。記者從西安市國土資源長安分局獲悉,石峽溝村的一些別墅占用大量林地、一般農(nóng)田甚至是基本農(nóng)田,占用土地數(shù)量超過20畝,而這個村現(xiàn)有耕地僅80余畝。
占用基本農(nóng)田建別墅屬違法行為,對于違建別墅,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的當(dāng)?shù)卮逡患壗M織不僅未予制止,還收取了大量所謂土地“租金”。西安市國土資源長安分局調(diào)查顯示,2006年至2013年間,石峽溝村兩委會共收取外來人員建別墅“租地款”98萬余元。
在村組織“坐地收錢”的同時,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也缺乏作為。據(jù)一些石峽溝村村民反映,村里的別墅從開建到陸續(xù)落成持續(xù)多年,其間雖然國土部門也來制止過,但大都不了了之。一位祥峪溝村村民則表示,沒見有執(zhí)法部門來查處過。
記者在采訪中多次聯(lián)系石峽溝村所在的灤鎮(zhèn)國土所,欲了解其對違建別墅的監(jiān)管情況,但均被拒絕。
相關(guān)人員將被追究責(zé)任
西安市國土資源長安分局副局長杜永祥表示,當(dāng)?shù)貒敛块T對違建別墅問題負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,下一步將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。同時對違建別墅,國土部門將通過法律程序依法予以拆除,對于其中涉嫌占用基本農(nóng)田的違法問題將移送公安機關(guān)查處。
此外,記者還了解到,雖然近年來陜西省不斷加大對秦嶺的保護(hù)力度,但包括私建別墅、房地產(chǎn)開發(fā)、過度采礦等現(xiàn)象在秦嶺地區(qū)仍屢禁不絕。對此西安建筑科技大學(xué)教授呂仁義表示,秦嶺的山體、林體與水體是一個完整的生態(tài)系統(tǒng),人類活動過多向這一地區(qū)延伸,會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響,都屬于危害秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為,應(yīng)該予以堅決制止。
據(jù)新華社電
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