南都訊 南方日報肖文舸 盧軼 昨日,全省住房城鄉建設工作會議在廣州召開,印發了《廣東省住房和城鄉建設事業深化改革的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。在樓市調控方面,廣東仍將通過金融稅收等手段,鼓勵自住型,遏制投資投機型住房消費。會議還傳遞出濃濃的改革味道,征求意見稿提出,在完善住房保障和供應體系領域,未來廣東或將通過房產稅促進閑置住房出租,降低二手房交易成本,允許提取住房公積金支付購房首付款和房租等。
探索公有產權住房模式
值得注意的是,在上海等地試點的基礎上,去年底召開的全國住房城鄉建設工作會議提出,“鼓勵地方從本地實際出發,積極創新住房供應模式,探索發展共有產權住房”。而昨日的會議也明確了廣東將根據國家的部署,探索公有產權住房模式,建立共有產權住房制度。
所謂共有產權住房,通俗地說即個人與政府“搭伙”買房,分享產權。這既有助于降低中低收入者的購房成本,也能夠遏制投資套利的新聞。省住建廳廳長王芃表示,廣東探索共有產權住房模式,將根據定價標準及個人出資數額,確定個人和政府持有住房產權的相應比例產權。
二手房交易成本或將降低
在建立多層次住房供應體系方面,征求意見稿提出,“進一步簡化存量住房交易手續,降低交易成本”。這項改革一旦確立,對二手房市場無疑是一大利好。
征求意見稿還提出“按照國家部署,配合做好房產稅等稅制改革工作”,“探索通過房地產稅等措施,促進閑置住房出租”。“研究擴大公積金繳存覆蓋面的措施,推薦住房公積金使用政策調整,允許提取住房公積金支付首付款和房租”。
這意味著,公積金須在購房后提取的現狀將有可能改變。省住建廳有關負責人表示,允許提取公積金用于支付購房首付,或允許中低收入人群利用公積金幫補租房費用,是合情合理的。因此這一改革方向目前已基本明確。
但他強調,具體如何建立機制,如何便于操作和監管,目前還在摸索當中。“要防止有人利用這一政策假借買房來套取公積金”,“比如提取時需要有購房合同,或者公積金通過第三方支付、監管平臺支付給開發商或二手房原業主,這些方法都可以考慮”。他表示,具體怎么實操,省住建廳鼓勵有條件地市的公積金管委會積極探索推進。