昨日舉行的廣州市第十四屆人大常委會第二十三次會議上,市財(cái)政局局長袁錦霞披露今年賣地收入——預(yù)計(jì)全年收入440億元,超收140億元。市國土房管局局長李俊夫則透露,明年將繼續(xù)加大住宅用地和商品房供應(yīng),同時(shí)探索逐步取消限價(jià)、限購等行政干預(yù)措施。
文/記者盧文潔
土地出讓金超收率接近五成
昨日,市財(cái)政局局長袁錦霞披露今年賣地收入——今年1~10月,市本級土地出讓收入329億元,已完成年初預(yù)算300億元的109.7%。預(yù)計(jì)全年收入會達(dá)440億元,超收140億元。
土地出讓超收為何如此強(qiáng)勁?市財(cái)政局預(yù)算處處長傅曉初解釋,這其中有客觀原因。年初財(cái)政局在做年度土地出讓收入預(yù)算時(shí),考慮到2012年的土地出讓形勢不是很好,該年因完不成收入預(yù)算而兩次調(diào)低了預(yù)算,因此在做2013年預(yù)算時(shí)就更審慎而穩(wěn)健,預(yù)算的土地出讓收入是300億元。但這個(gè)預(yù)算到了今年10月就已超額完成,今年賣地的市場反應(yīng)比較好,全年預(yù)計(jì)可以賣440個(gè)億,比年初多了140個(gè)億,超收率接近五成。
而土地出讓超收并非今年才“突飛猛進(jìn)”,記者查閱近年來的廣州土地出讓收入數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),賣地超收已經(jīng)成為常態(tài)。2007年廣州土地出讓金收入超收117億元,創(chuàng)下紀(jì)錄,但這個(gè)數(shù)據(jù)在今年會被140億元的土地出讓超收刷新。
今年賣地收入良好,會否致使明年的土地出讓收入預(yù)算水漲船高?還有人大代表擔(dān)憂政府財(cái)政過多依賴于土地財(cái)政。對此市人大常委會財(cái)經(jīng)工委主任歐陽知回應(yīng),明年的土地出讓收入預(yù)算編制應(yīng)該不會單純以今年的收入為依據(jù),相信會根據(jù)黨的十八屆三中全會的改革精神和明年的實(shí)際情況編制預(yù)算。
明年或?qū)A心階層納入保障范圍
李俊夫表示,今年采取加大住宅用地供應(yīng)、實(shí)行“五限”(“限貸”、“限購”、“限價(jià)”、“限售”、“限簽”)調(diào)控等措施,抑制房價(jià)過快上漲。全年供應(yīng)住宅用地601.6公頃,同比增加189.5%,其中保障性住房和中低價(jià)位普通商品住房用地占70%以上。實(shí)施調(diào)控新政后,全市房價(jià)漲幅從1季度的24.4%逐步下降到3季度的8%,漲幅回落16.4個(gè)百分點(diǎn)。
李俊夫透露,明年將繼續(xù)加大住宅用地和普通商品住房供應(yīng),探索逐步取消限價(jià)、限購等行政干預(yù)措施,建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。
匯報(bào)數(shù)據(jù)顯示,今年全年供應(yīng)各類用地1986公頃,土地出讓收入762億元,同比分別增長103%、85%;拍賣土地占有償出讓土地的87%,同比增加18個(gè)百分點(diǎn)。
李俊夫介紹,今年全市共批復(fù)19個(gè)三舊改造項(xiàng)目,按規(guī)劃可增加經(jīng)營性用地和公益用地1平方公里、0.7平方公里,預(yù)計(jì)拉動投資超過400億元。
在住房保障方面,今年籌建保障性住房18076套,基本建成31968套,新增發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼3418戶,分別完成目標(biāo)任務(wù)的108%、101%和228%。在建待分配的保障房有13萬多套,未來3~5年住房保障需求有保證。
李俊夫透露,明年將研究“保障合理擴(kuò)面”的可行性,將部分夾心階層納入保障范圍。