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李克強:上海有條件有基礎作新的開放試點

2013年03月30日 21:00  中國證券網 

  鋪展在春天的“新四化”畫卷——李克強總理在江蘇上海考察

  3月27日至29日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強一行來到長江三角洲地區的江蘇、上海,開始自己就任總理后的首次調研考察。

  三月的江南,一望無際的油菜花,在白墻黑瓦和小橋流水的襯映下,仿佛一幅寫意的水墨畫。而李克強一行為期3天的考察足跡,就好像在春天的道路上不斷鋪展開的一幅“新四化”畫卷:在江陰新橋鎮,他主要看城鎮化的建設和發展;在常熟古里鎮的家庭農場,他考察了農業生產和規模經營的現代農業;在上海外高橋港區,他重點察看了高度信息化管理的港口,又在致力于自主創新的醫藥公司詢問新型工業化的發展情況。

  在調研考察的基礎上,李克強隨后在上海召開的兩場座談會上突出強調:“我們要用開放促進改革,要以勇氣和智慧打造中國經濟升級版”。

  ——你們住得好,生活的好,我們就高興了

  27日下午,由兩輛中巴車組成的總理考察車隊悄然抵達無錫江陰新橋鎮綠園社區的廣場時,原本正在溫煦陽光下散步、打羽毛球的居民們“呼”地一下涌了上去,把李克強層層“包圍”起來,爭相與他握手。

  從2001年起,通過土地流轉,新橋鎮將原有農村土地整合,進行規模種植,又把原本散住在村里的農民變成“市民”,讓他們在鎮上的工廠上班,并讓他們住進了現代化的社區。

  李克強隨意與人群中的一位保潔員拉起了家常:“你現在住的是什么房子?”

  “原來我們住平房,現在都住上樓房了!”保潔員回答說,“鎮上的生活特別方便,比北京都好!”

  周圍的居民“哄”的一聲笑了起來,李克強也笑了。他說:“你們住得好,我們就高興了。這就說明,大家的生活都變得更好了。”

  起家于新橋鎮的海瀾集團,是土地流轉后的村民們集中就業的地方。李克強來到工廠車間,沿著流水線參觀。他與圍攏過來的員工一一握手,并仔細詢問他們的收入情況,比較與種地的收入差距。

  看著工人們藍色的工作服,李克強對他們說:“藍色的天空是沒有邊界的,你們的前途也是無限的。大家一定要相信,生活會越來越好的。”

  一直以來,城鎮化是李克強關注的重點。此次調研行程的最后,在29日上海舉行的座談會上,針對地方政府負責人對于外來務工人員的管理建議,李克強再次談起了城鎮化問題。他說,農民工進城是不可阻擋的趨勢,他們對推動城市發展、提高居民生活水平做出了巨大的貢獻。一個城市如果沒有社會各個階層的活力和創造力,那么這個城市肯定會是沒有活力的。

  他加重語氣指出:“要走現代化道路,就必然要經過城鎮化階段。”

  但他同時強調,城鎮化不能由著市場“攤大餅”發展,要以人為核心,政府要做好引導,要大、中、小城市和小城鎮協調推進發展。

  ——土地里也能產黃金,現代農業是大方向

  28日上午,常熟市古里鎮的田娘農場上,大片的麥田掩映著白墻黑瓦的民居,正是一派江南水鄉的風光。李克強踩著濕軟的泥土走進田間,蹲下身仔細查看麥苗長勢,隨后與農場負責人高健浩交談起來。

  李克強笑著說:“我看過你的資料,我們都是農民出身,都當過大隊支書。”

  高健浩也笑了。他向李克強介紹說,過去十幾年,通過土地流傳、與周邊農民合作經營,田娘農場聚集了6800畝土地,用規模經營的方式發展優質稻米的標準化示范種植。

  李克強興致勃勃地說:“你看,土地也能打出黃金來。但小塊土地不行,要大塊、要規模經營。通過股份合作、家庭農場、專業合作的形式來發展現代農業,這是今后發展的大方向。長三角一帶是人口密度最高的地區,在人多地少的地方積累經驗,會有全局意義。”

  他轉過身,對當地隨行的官員說,要尊重農民意愿,保護農民權益,因地制宜,在現有的基礎上繼續探索,成熟后推廣。

  在隨后的座談會上,李克強又說,適度規模經營可以提高土地、勞動力的效率,更好更多地提供農產品,這對新型城鎮化會形成有力支撐。

  ——我們碼頭的信息化管理也完全進入了世界水平

  100公里的奔波后,28日下午,李克強一行來到了上海浦東的外高橋保稅區,考察了上海浦東國際集裝箱碼頭有限公司的物流經營和進出口貿易情況。

  外高橋保稅區位于上海浦東新區,瀕臨長江入海口,是全國第一個、也是目前全國15個保稅區中經濟總量最大的保稅區。毗鄰的外高橋港,每天進出口船只超過6000艘,而這些船只的全部指揮調度工作,都集中在一座幾十平米大小的中控室中。

  公司負責人向李克強介紹說,通過港口的信息化操作系統,在這里,進港船舶的每個動作,都由系統發送指令,指揮調度。他同時介紹說,浦東正在建設一個更加高度信息化的無人操作碼頭。

  這位負責人說:“希望總理三年后再來浦東,看一個世界上最先進的自動化碼頭。”

  李克強高興地笑了。他稱贊說:“我當年參觀香港、新加坡的碼頭,現在,我們碼頭的信息化管理也完全進入了世界級水平,上海港要發揮長江黃金水道龍頭的作用,輻射帶動沿江港口和中上游腹地發展。。”

  在藥明康德新藥開發有限公司,李克強穿上白色的工作服,考察了公司的生物實驗室。在這家主要承擔制藥、生物技術以及醫療器械研發的外包服務公司,李克強考察了從細胞培養到新藥研發等各個環節,并且仔細詢問了相關技術是否來自國人的自主創新。

  離開前,他與實驗室一位德國工作人員交談起來。當這位工作人員向總理遞上自己的名片時,周圍的人都笑了起來。李克強笑著接過名片說:“謝謝,不過對不起,我沒有名片。”

  ——要用開放促進改革,打造中國經濟升級版

  李克強一行為期三天的調研考察,從城鎮化與農業現代化的協調推進發展,再到信息化帶動新型工業化,在長江三角洲這片中國經濟最富活力之一的土地上,“新四化”正從一幅美好的藍圖,一步一步變成現實。

  在28至29日的兩場座談會上,李克強反復強調的一個觀點是,要實現“新四化”,打造中國經濟升級版,就是進一步用開放促進新一輪的改革。

  他指出:“30年前,波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經濟特區帶動的。今天看來,用開放促進新一輪改革,依然有很大的空間和動力。而在這種開放的過程中,改革將釋放巨大的制度紅利。”

  他鼓勵支持上海積極探索,在現有綜合保稅區基礎上,研究如何試點先行,在28平方公里內,建立一個自由貿易區試驗區,進一步擴大開放,推動完善開放型經濟體制機制。

  李克強說:“中國走到了這一步,就該選擇一個新的開放試點。上海完全有條件、有基礎實驗這件事,要用開放促進改革。”

  在29日的部分地區經濟形勢座談會上,李克強聽取上海、江蘇、浙江、安徽四省市關于今年一季度經濟情況的匯報,并且把“穩中求進”作為今年經濟工作的總基調。

  他特別指出,所謂“求進”,這個“進”不是要片面追求GDP增長,而是要考慮經濟的整體素質,通過改革推進轉型,立足擴大開放中擴大內需,從而增加就業,提高人民的生活水平,考慮資源環境可支撐,打造中國經濟的升級版。

  李克強最后強調:“我們的經濟要穩中求進,進中求好。而要實現這一目標,就是要進一步開放,用開放促進新一輪改革。”(完)

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