董事長最高年薪120萬，普通員工平均5萬

　　南方日報訊 (記者/晏磊)昨日，廣州市人大常委會副主任謝寶懷帶領(lǐng)財稅專業(yè)小組，前往廣州市國資委進行視察，廣州市國資委主任黃偉林向人大代表詳細匯報了2012年廣州市國有企業(yè)運行總體情況以及對國有資本的監(jiān)管情況。

　　國有資本凈資產(chǎn)收益率比去年低2個百分點

　　黃偉林介紹稱，今年廣州市國資委國有資本經(jīng)營實際收入為51.40億元，比上一年度有所增加。不過，由于釣魚島爭端，廣州汽車產(chǎn)業(yè)受創(chuàng)，拖累了數(shù)據(jù)，導(dǎo)致國資委監(jiān)管的國企凈資產(chǎn)收益率為6%，比去年的8%降了2個百分點。

　　“9月份以后，廣州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值下滑了60%左右，到現(xiàn)在下滑率也維持在40%—50%，汽車產(chǎn)業(yè)一家利潤下滑就抵過了所有利潤上漲行業(yè)。”黃偉林表示，明年上半年情況也不容樂觀。

　　據(jù)介紹，廣州市屬國有企業(yè)共有132戶，2012年市國資委監(jiān)管的28家企業(yè)，國有資產(chǎn)總額為5400億元，凈利潤為68億元。

　　記者另獲悉，廣鋼的搬遷重組事宜，已經(jīng)進入實質(zhì)化操作階段。

　　黃偉林介紹，目前首期產(chǎn)能置換款26億元，已經(jīng)交付至國資委賬戶，其余20多億元左右的尾款，將于明年陸續(xù)支付。這些款項，將多數(shù)用來支付廣鋼在職職工和退休職工的分流與安置費用。同時，廣鋼搬遷后的剩余土地等資產(chǎn)將在環(huán)保處理后，進行二次房地產(chǎn)開發(fā)，預(yù)計將發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

　　國企紀(jì)委書記收入由國資委考核

　　黃偉林介紹，廣州市國資委對監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督機制建設(shè)也有了新舉措。

　　“以前企業(yè)的紀(jì)委書記不是由國資委定的，而是由企業(yè)黨委和董事會定的。”黃偉林說，從現(xiàn)在開始，紀(jì)委書記的收入獨立于企業(yè)班子，由國資委黨委來考核。因為紀(jì)委書記要監(jiān)督同級，收入如果由同級來定，其獨立性就受到影響。按照新規(guī)定，企業(yè)可以推薦紀(jì)委書記候選人給國資委，由國資委交流到別的企業(yè)，而不是在其本集團任紀(jì)委書記。5年之后，紀(jì)委書記必須要輪崗，如果不輪崗，必須轉(zhuǎn)任。

　　“其人事關(guān)系仍然在企業(yè)，但收入分配由國資委來定。”黃偉林說，國企紀(jì)委書記的收入分配有幾個指標(biāo)體系，其中有一個是一票否決，如果他監(jiān)管的企業(yè)的董事長貪污了，出大案了，他就要降職或免職，收入受影響。在不出大事的情況下，紀(jì)委書記的收入基本可以達到副總經(jīng)理平均收入以上，主要是按照企業(yè)副職收入的0.6—1.2的系數(shù)來定。“比如，副總經(jīng)理的年收入為100萬，那么紀(jì)委書記的年收入是60萬—120萬元之間。”黃偉林解釋說，“如果企業(yè)出事情了，紀(jì)委書記的年收入就只有60萬元。”

　　國企高管與員工平均年薪相差10倍

　　當(dāng)謝寶懷問及國企董事會成員以及經(jīng)營班子的收入情況，黃偉林說，總經(jīng)理及經(jīng)理層人員的收入，由企業(yè)董事會決定。“按照市委常委會通過的新考核辦法，總經(jīng)理由市場化選聘，收入按照市場的需求來確定收入，總經(jīng)理的收入可以超過董事長。”他解釋稱，“經(jīng)理層由市場選聘，選聘時要談好條件，比如你必須完成什么樣的目標(biāo)，我給你們什么樣的薪酬，做到了怎么樣，做不到又怎么樣，你退出又怎么樣？”

　　有人大代表問及國企管理人員以及員工收入差距時，黃偉林介紹，2011年，廣州國資委監(jiān)管企業(yè)的董事長薪酬最高達120多萬元，但超過100萬元的僅一家，最低是20萬元，平均是50萬元左右。員工的平均收入為5萬多元。可以說，“一把手與普通員工的收入差距大概在10倍左右。”

　　人大代表追問如此大的收入差距是否正常，黃偉林說，這幾年國資委一直在“控高、提低、加大中間”。

　　黃偉林表示：“德國的東西能做到精而品質(zhì)好，是由于他們的技工是一做就當(dāng)一輩子追求的。而我們國家不是，會不斷的‘往高處走，往管理層發(fā)展，所以我們應(yīng)該進行結(jié)構(gòu)化調(diào)整，除經(jīng)營人才外，以技工為重點，提高員工收入。”

　　代表建言▶▶國企應(yīng)退出酒店百貨行業(yè)

　　謝寶懷提出國資做大做強和減輕比重的問題，他認(rèn)為在關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略領(lǐng)域，需要國企，但國企是否應(yīng)該在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域退出？“在百貨、酒店等行業(yè)，國企是否應(yīng)該退出？”

　　黃偉林表示，國企是否應(yīng)該在一些市場競爭充分的行業(yè)退出，應(yīng)該以效益為取向，“關(guān)鍵是國企能做到達到社會平均利潤率以上，就可以做。”

　　黃偉林承認(rèn)，市政府對國資委的考核是所監(jiān)管國資達到社會平均利潤率以上，“平衡壓力很大”。也就是說國資委必須用贏利高峰來填平低谷，因此這種考核機制已經(jīng)決定了國企難以從有利可圖的行業(yè)退出。

　　黃偉林透露，未來國資委監(jiān)管的酒店，將向會展和高端酒店方向發(fā)展。