廬山景區現高價別墅 管理局稱系普通建筑江西住建廳稱項目違規

　　據新華社7月29日電因風景秀美、文化歷史厚重而享譽海內外的世界文化遺產廬山，有著嚴格的規劃限制和保護規定。然而就在這個砍一棵樹都必須審批的地方，竟有開發商興建起有產權的別墅來；更讓人不解的是，這些別墅陸續獲得廬山管理局相關部門發放的預售許可證，公然對個人銷售。江西省住建廳副巡視員曾紹平指出，該項目違反了省政府的批復，也違反了《風景名勝區管理條例》和《江西省廬山風景名勝管理條例》。 

　　>>事件 

　　廬山景區建起別墅 

　　“家在廬山，以高山美景為伴、與清泉瀑布為友、與名人舊居為鄰不再是奢望……限量發售五套獨立大宅及十套雙拼大宅。”最近，多家門戶網站迅速轉發了有關“廬山發售有產權別墅”的消息，引發網民強烈關注。為此，記者日前赴廬山進行了解。 

　　記者在搜房網等網站上查詢發現，開發商從2010年就開始進行廣泛的銷售推廣，其中十余棟別墅是營銷廣告的重點。在這些廣告中有的直接表述為別墅，有的冠以“大宅”之稱。 

　　據仰天坪國際度假山莊的置業顧問說，廬山上有數百棟別墅，但都沒有產權，游客只能租住。而仰天坪國際度假山莊的“大宅”是廬山風景區第一個擁有產權并取得預售許可的房子，目前有兩棟建成的“大宅”已取得了預售許可證，均價高達42000元／平方米。 

　　特權房引民眾猜想 

　　采訪時，廬山一位出租車司機對記者說：“我們雖然是廬山人，可山上沒有屬于我們個人產權的房子，政府要求往山下搬。但是，現在好像有錢人就能買房住山上，廬山要成‘富人山’了？”據了解，近十年來，廬山幾任領導班子都在醞釀一項計劃——將山上萬余居民整體搬遷下山，為的是“使其與風景名勝區環境的承載量相適應”。 

　　廬山是我國一個特殊的區域，山上包括民宅的所有房屋產權都屬國家，無私有產權。而“仰天坪國際度假山莊”正如其營銷宣傳中所說，經過審批，已是廬山唯一產權式建筑，其背后的特權及政府的招商引資，引發人們的猜想。 

　　>>調查 

　　雙拼別墅已售7套 

　　項目位于廬山仰天坪，距離廬山核心景區含鄱口僅一山之隔。記者在施工現場看到，一期項目已經施工完畢，幾棟連體商務酒店主體工程已經竣工。而在這些連體樓背后的半山坡上，分散著幾棟三層樓高的獨棟樓房。 

　　置業顧問介紹，目前五棟雙拼別墅10套，賣得只剩下一棟半共3套；五棟獨棟別墅，其中一棟開發商自用，另外4棟正在洽談中。 

　　銷售模式違反規定 

　　記者在采訪中發現，仰天坪國際度假山莊的銷售模式中承諾“分紅”的返利銷售行為，早已被國家明令禁止。 

　　在仰天坪國際度假山莊售樓部，一位孫姓置業顧問介紹，在這里購房可獲得高額的回報。她說，廬山每年的游客量達數百萬，住房火爆，常常出現一房難求的景象。購房后，可以以年為單位簽署委托經營協議，年分紅收益達到總房款的8%以上。 

　　她向記者提供了一份詳細的投資分紅方案。方案顯示，按照一間戶型面積為53.46平方米的房間計算，絕對旺季天數為60天，出房率為95%，客房售價能達到一天1180元；次旺季天數為120天，出房率為60%，房價為一天800元；淡季為180天，出房率30%，房價為一天450元。按照60%的分紅比例，年分紅金額達到近9萬元，分紅收益率為8.51%。這種承諾返利銷售的形式對購房者形成較大誘惑。 

　　>>說法 

　　管理局否認建別墅 

　　時至今日，廬山管理局仍否定“別墅”之說。廬山管理局房管局局長萬金定表示，房管部門從2010年起陸續向開發商發放了預售許可證，但他否認項目中的獨棟建筑為別墅。“這些只是開發商根據地形而建的普通建筑而已。” 

　　然而，山莊施工現場張貼的項目介紹明確顯示：“二期工程項目為酒店式公寓3棟，別墅樓8棟。分A型和B型各4棟，為框架三層結構，面積約8000平方米。”落款為“江西省建筑設計研究總院”。從建筑樣式、面積、售價和定位，這些所謂的“大宅”，本質上就是別墅。 

　　住建廳稱項目違規     

　　據介紹，2007年，廬山仰天坪商務酒店改擴建項目獲得省政府的批復，批復的項目性質是“商務酒店”，而到了廬山管理局，這一項目變成了“產權式商務酒店”。江西省住建廳分管風景名勝區管理工作的副巡視員曾紹平指出，這意味著項目變成了房地產開發行為，違反了省政府的批復，也違反了《風景名勝區管理條例》和《江西省廬山風景名勝管理條例》。