國家發展和改革委員會昨天如約宣布：決定自7月11日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低420元和400元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.31元和0.34元。

　　這次調價幅度不是很大，但卻無意中開創了歷史，而且似乎也成為國家發改委改變形象的一次公關。

　　它為什么被賦予了這么多意義？下面有詳細的解釋。

　　■一組數據

　　長春93號汽油重回“6”時代

　　2009年11月10日，國家上調油價后，長春市93號汽油首次進入“6”時代，達到6.16元/升，2011年2月20日跨入“7”時代，達到7.06元/升，今年3月20日更是差一點跨入“8”時代，達到7.86元/升。

　　但誰也沒想到，不到兩個月后，趨勢開始逆襲，5月10日、6月9日、7月11日，62天時間，油價三連跌，長春93號汽油一年多以后也重新回到“6”時代——

　　今天零時開始，長春93號汽油由7.05元/升降到6.72元/升，每升下調0.33元；97號汽油由7.67元/升降到7.31元/升，每升下調0.36元；0號柴油由6.85元/升降到6.52元/升，每升降0.33元。

　　據卓創資訊數據顯示，此次調價后，全國約有67%的省(市、區)的93號汽油將跌回6元時代，柴油除去北京、上海將全面進入6元時代。

　　加油站優惠幅度或降

　　此次降價后，長春各加油站的優惠幅度或會降低，之前，汽油每升最高優惠0.15元，柴油每升最高優惠0.1元。長春某連鎖加油站相關負責人說：“汽油價格每升能優惠0.1元，比之前減少0.05元，柴油優惠價格仍會保持0.1元不變。”

　　長春暫不取消燃油附加費

　　油價再降，長春的出租車燃油附加費會不會取消？昨天，長春市地方道路運輸管理局有關負責人表示，雖然長春93號汽油回歸“6”時代，但價格仍處于相對的高位，所以是否取消燃油附加費，還有待考量。

　　出租車每月約省400元

　　油價再降，出租車司機賀剛很高興，因為每個月又可以少花近400元油費了。2009年時，93號汽油6.15元/升，一個月油費7400元左右，到今年3月一下子漲到7.86元/升，一個月油費要多花2000多元，真的有點承受不起了，虧了來了個倆月三連降。

　　■兩個首次

　　發改委首次提前明示調油價時間

　　這次為什么說是發改委改變形象的一次公關呢？其中一點就是不“突然”調價，而是提前打招呼——7月9日下午，國家發改委價格司副司長周望軍就表示，成品油價下調的條件“已經滿足”，“7月11日，調價窗口開啟的同時，成品油價就將下調”。這是2009年5月8日《石油價格管理辦法(試行)》實施以來，發改委首次在調價落實前公布調價時間點和調整方向。

　　另一點就是這次是及時調價，沒拖延。新的成品油定價機制是這樣規定的，國際三地原油變化率在22個工作日內達到4%，即達到調整國內成品油價的要求。自新機制實施后第一次調價的2009年6月30日到今年7月11日，國內油價共調整17次，其中能夠及時調整油價(滿足22+4要求)的有10次，另外7次為延后調整。

　　但近三次調價一改發改委“猶豫”的形象，三連降均是及時調價。這樣的及時也讓發改委發言增加了底氣，國家發改委價格司副司長周望軍就表示，今年油價連續三次下調，表明當國際油價下調時，“我們堅定地按照現行成品油定價機制下調油價，而不是所謂的‘漲多跌少’。”

　　新定價機制以來油價首次三連跌

　　此次油價下調也創下新的成品油定價機制實施以來的一個紀錄：首個“三連跌”。時間追溯得更遠一點，根據資料顯示，2005年至這次調價前都沒有“三連跌”的先例。

　　三次下調油價，下調總幅度已達1280/噸和1220元/噸。生意社成品油分析師李宏表示，調價后，國內汽、柴油零售價格已回到去年3月的水平。今年上半年在資源供應充裕沒有得到釋放的情況下，三四季度出現“柴油荒”的概率不大。

　　■三個問題

　　此次油價調整為何還不到位？

　　雖然是連續三次調價，但這次似乎并沒調整到位，相對于6月9日的那次調價就可以看出來：6月9日國內成品油調價時，汽、柴油價格每噸分別下跌530元和510元，當時對應的三地(布倫特、迪拜、辛塔)原油變化率為-9.4%。而據東方油氣網監測，截至7月9日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率已達到-9.624%，金銀島和安迅思息旺能源監測的數值均為-9.57%。如今三地原油變化率波動幅度比6月下調時還大，但汽、柴油價格每噸分別降低420元和400元的幅度卻沒有上次大。

　　對此，中宇資訊分析師王金濤表示，國家縮小降幅可能是考慮了原油加工利潤率。

　　昨天，國家發改委有關負責人在接受采訪時對這次調整幅度不到位給予回應，表示油價下調還考慮到了人民幣匯率的變化，承認油價偶爾下調不到位是為了在國際油價回到一個合理位置以后，給石油企業一個合理的利潤空間。

　　油價三連降對CPI影響大不？

　　油價在降，CPI漲幅也在降，據國家統計局公布，今年6月份，全國居民消費價格總水平同比上漲2.2%，漲幅創29個月以來新低。都在下降，有什么關聯性嗎？

　　其實這算是經濟領域的一個小常識。卓創資訊分析師朱春凱說，從中國CPI構成看，食品占1/3，交通通訊僅占10%，據高盛的數據顯示，成品油價在CPI占比不超過0.5%，算一下，此次汽、柴油平均每噸400元左右的降幅對CPI的影響僅僅有0.02%，影響不大。不過，油價三連降，在短期內會減少國內通脹壓力。

　　銀河證券研究部石油化工行業首席分析師裘孝峰也認為，油價三連跌有利于緩解國內物價壓力，并對經濟增長有積極影響。油價三連跌，每噸累計下調1200元至1300元，我國每年汽、柴油消費量約2.5億噸，按年化計算相當于一年減少3000億元的要素成本。

　　油價會不會出現四連跌呢？

　　油價已經三連跌了，那么會不會四連跌呢？

　　一些專家認為，年內出現四連跌，“可能性很小”。卓創資訊分析師陳晴表示，后期來看，在全球流動性釋放等因素的推動下，國際油價可能出現新一輪的反彈，預計8月份成品油市場或難現“四連跌”。而進入三季度之后，隨著國家一批重大項目的開工建設，房地產市場逐漸回暖，中國經濟增速止跌反彈會利好國內成品油市場，國內成品油市場有望逐步好轉。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強(微博)則認為完全有可能再降，上周六受挪威工人罷工影響，國際油價暴漲約9%以后馬上便有所回落，此后三地變化率繼續走低，因此未來走勢并不好說，“現在主要有兩股力量在進行對比，一股力量支撐國際油價在往上走，就是伊朗的因素。讓油價下降的這股力量來自歐盟，這是歐債危機對全球經濟的影響，兩股力量的對比實際上決定了今后油價的走勢。”

　　本報記者 胡晶

　　首次三連跌 會否四連跌？

　　5月10日

　　第一次下調

　　下調幅度：汽油每噸下降330元，柴油每噸下降310元

　　長春油價：93號汽油，7.86元/升降到7.6元/升，每升降0.26元；97號汽油，8.56元/升降到8.28元/升，每升降0.28元；0號柴油的價格由7.69元/升降到7.43元/升，每升降0.26元

　　6月9日

　　第二次下調

　　下調幅度：汽油每噸下降530元，柴油每噸下降510元

　　長春油價：93號汽油，7.46元/升降到7.05元/升，每升降0.41元；97號汽油，8.11元/升降到7.67元/升，每升降0.44元；0號柴油，7.28元/升降到6.85元/升，每升降0.43元

　　7月11日

　　第三次下調

　　下調幅度：汽油每噸下降420元，柴油每噸下降400元

　　長春油價：93號汽油，7.05元/升降到6.72元/升，每升降0.33元；97號汽油，7.67元/升降到7.31元/升，每升降0.36元；0號柴油，6.85元/升降到6.52元/升，每升降0.33元