一個月的積極“救市”終于有了效果。

　　“溫州局勢已有所好轉(zhuǎn)。”11月5日，溫州市政府對外發(fā)布官方通報(bào)稱，“溫州市金融秩序基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會形勢總體平穩(wěn)。”

　　在官方通報(bào)中，溫州市特別對媒體介紹，“截至10月底，前期出走的企業(yè)主有15人回到了溫州或恢復(fù)了聯(lián)系，部分企業(yè)也已重新恢復(fù)生產(chǎn)。”

　　“政府的臨時措施能解當(dāng)務(wù)之急，但長遠(yuǎn)看，還是‘治標(biāo)不治本’。”對于上述情況，南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興擔(dān)憂，“根本之道還是金融體制改革。畢竟，不管現(xiàn)行政策怎么向中小企業(yè)傾斜，銀行仍會‘慣性’且優(yōu)先向國有大企業(yè)‘輸血’。而與此同時，溫州中小企業(yè)自身也需作出改變，如改變先前依賴房地產(chǎn)賺‘快錢’的思維。”

　　跑路的回來了

　　今年以來，溫州中小企業(yè)一直是外界關(guān)注的重點(diǎn)。企業(yè)主“跑路潮”和小企業(yè)“倒閉潮”之后，媒體甚至用“溫州民間借貸危機(jī)”形容當(dāng)時的情形。對此，國務(wù)院總理溫家寶10月4日在溫州考察時明確表示，要切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并希望“一個月內(nèi)把局勢穩(wěn)定下來”。

　　為此，溫州設(shè)立了10億元市區(qū)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金，幫助企業(yè)解決信貸資金周轉(zhuǎn)困難。同時，相關(guān)部門提高了企業(yè)欠薪準(zhǔn)備金額度，對中小企業(yè)和符合轉(zhuǎn)型升級要求的經(jīng)營困難企業(yè)，實(shí)行稅收減、免、緩和社會保險(xiǎn)“五緩四減三補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策。

　　在溫州市政府看來，一個月時間的“溫州市組織的政府、金融、企業(yè)等全力‘救市’”確實(shí)產(chǎn)生了效果。

　　“群體性的企業(yè)關(guān)停、倒閉現(xiàn)象得到了有效遏制。”溫州市政府稱，“近期未出現(xiàn)較有影響力的企業(yè)主出走的情況，也沒有發(fā)生企業(yè)主跳樓等極端事件。”溫州市政府通報(bào)稱，此前“跑路”的企業(yè)主已有15人回到溫州或恢復(fù)聯(lián)系，部分企業(yè)已重新恢復(fù)生產(chǎn)。另有5家企業(yè)啟動重組程序，共注入資金5080萬元。

　　數(shù)據(jù)也顯示，今年1－10月，溫州實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值和財(cái)政總收入分別增長了9.4%和22.5%。

　　已“被改革”多次

　　然而，在溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文看來，溫州目前只能說是“惡性循環(huán)基本得到了遏制，但危機(jī)尚沒有真正過去”。

　　實(shí)際上，溫州市政府也表示，目前全市系統(tǒng)性的社會恐慌心理基本消除，“但隨著銀根的持續(xù)緊縮，中小企業(yè)的資金困境尚未得到根本緩解”。

　　為此，溫州在通報(bào)會上提出了下一步目標(biāo)——申報(bào)溫州國家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，“以期在地方金融組織體系、金融服務(wù)體系、民間資本市場體系、金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系等方面先行試驗(yàn)”。

　　“加快實(shí)施小額貸款公司三年行動計(jì)劃，分批公開向社會招投標(biāo)設(shè)立機(jī)構(gòu)，年內(nèi)先行啟動10至15家，為高位運(yùn)行的民間資金‘減壓’，提供投資出路。”溫州市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　不過，周德文告訴記者，綜合改革試驗(yàn)區(qū)并不是新鮮詞匯，早在2003年就有了。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，溫州已經(jīng)“被改革”了很多次。早在1987年6月，中國人民銀行就批準(zhǔn)在溫州市范圍內(nèi)進(jìn)行利率改革試點(diǎn)。2002年，全國農(nóng)村信用社浮動利率改革又在溫州試點(diǎn)。2003年，溫州被批準(zhǔn)成為“全國惟一的金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)”。

　　“如果2003年就貫徹改革思路的話，說不定就不會發(fā)生今天的情況了。”周德文感慨，對于這次綜合改革試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)，還是那個提議：從說到做，而且是大膽做。比如，每個溫州下轄區(qū)縣開設(shè)3到5家村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司突破200家以上，真正合理引導(dǎo)號稱有8000億元之巨的溫州民資進(jìn)入實(shí)業(yè)。