記者 于祥明
短短12個(gè)小時(shí),佛山放寬限購(gòu)以一場(chǎng)“見(jiàn)光死”的鬧劇收?qǐng)觯磺杏嘘P(guān)調(diào)控可能松動(dòng)的幻想被徹底粉碎,樓市調(diào)整勢(shì)在必行。
10月11日上午,廣東省佛山市下發(fā)了一則被外界解讀為 “松綁限購(gòu)”的通知,作為全國(guó)限購(gòu)放寬第一城,被推上輿論的風(fēng)口浪尖。就在爭(zhēng)論漸起之時(shí),更讓人錯(cuò)愕的事出現(xiàn)了。當(dāng)晚11點(diǎn)半左右,佛山市房管局再發(fā)通知,宣布暫緩放松限購(gòu)。
回顧“限購(gòu)門(mén)”始末,再看8月份以來(lái)限購(gòu)擴(kuò)容方案的糾結(jié)難產(chǎn),本報(bào)記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),限購(gòu)令在地方執(zhí)行阻力不小。但無(wú)論如何,從目前的結(jié)果看,此番樓市調(diào)控的松動(dòng)嘗試被及時(shí)叫停,令市場(chǎng)更加堅(jiān)信調(diào)控緊縮風(fēng)向不會(huì)動(dòng)搖。
正如住建部政策研究中心專(zhuān)家12日對(duì)記者所言,“樓市調(diào)控不會(huì)轉(zhuǎn)向,限購(gòu)政策亦不會(huì)轉(zhuǎn)向。”在他看來(lái),佛山“朝令夕改”僅僅是調(diào)控過(guò)程中的一個(gè)小插曲,不值得多加評(píng)論。
朝令 首喊松綁
今年3月18日,佛山成為廣東省第一個(gè)出臺(tái)“限購(gòu)令”的二、三線(xiàn)城市,時(shí)隔不到7個(gè)月,卻上演了“出爾反爾”的戲碼。10月11日上午,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》,宣布從12日起放寬限購(gòu)。
通知一經(jīng)發(fā)出,便吸引了業(yè)內(nèi)外關(guān)注,紛紛猜測(cè)“全國(guó)限購(gòu)放寬第一城”或?qū)⒁l(fā)更多城市跟風(fēng)放寬甚至取消限購(gòu)。
本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),樓市限購(gòu)令,始于北京,后于2010年4月作為“國(guó)十條”中的一項(xiàng)在全國(guó)推行,之后歷經(jīng)三次升級(jí),最近的一次是今年7月12日,當(dāng)日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出加強(qiáng)限購(gòu),符合標(biāo)準(zhǔn)的二、三線(xiàn)城市也應(yīng)實(shí)行限購(gòu)措施。緊隨其后,住建部特意制定了符合限購(gòu)條件城市的五大標(biāo)準(zhǔn)。
然而截至目前,僅有浙江的臺(tái)州和衢州加入限購(gòu)擴(kuò)容陣營(yíng),這與之前業(yè)內(nèi)“新增幾十個(gè)城市”的普遍預(yù)期,存在著巨大差距。
正是在上述背景下,有分析人士指出,佛山宣布放松限購(gòu)意義重大,或標(biāo)志著限購(gòu)政策正在經(jīng)歷由緊到松的“拐點(diǎn)”。
誰(shuí)料好戲還在后面。
夕改 連夜叫停
10月11日晚11點(diǎn)半左右,距離上一個(gè)通知發(fā)出不足12小時(shí),佛山市房管局再發(fā)通知,宣布暫緩放松限購(gòu)。
在同一時(shí)間掛出的新聞通稿中,佛山市房管局肯定了包括限購(gòu)令在內(nèi)的調(diào)控政策的積極作用:限購(gòu)令執(zhí)行以來(lái),當(dāng)?shù)刈》烤鶅r(jià)已從今年3月8756.13元/平方米的歷史高位回落至9月8237.08元/平方米的位置,今年前三季度的商品住房均價(jià)同比去年年底上漲3.1%,房?jī)r(jià)控制在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)。
通稿中也透露了政策發(fā)生作用同時(shí)帶來(lái)的一些問(wèn)題,比如地區(qū)均價(jià)不平衡、銷(xiāo)售的房屋結(jié)構(gòu)不合理等等。所以,佛山市房管局決定“科學(xué)靈活地運(yùn)用好限購(gòu)這個(gè)工具,在現(xiàn)行限購(gòu)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。”
佛山市房管局同時(shí)解釋?zhuān)鞍l(fā)布放寬限購(gòu)的文件,原意是想在佛山市現(xiàn)行住房限購(gòu)政策框架下進(jìn)行完善和補(bǔ)充,旨在確保完成全年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。如今暫緩執(zhí)行是“為進(jìn)一步征詢(xún)社會(huì)各界意見(jiàn),并綜合評(píng)估政策影響”。
昨日,記者就佛山“限購(gòu)門(mén)”事件連線(xiàn)住建部政策研究中心專(zhuān)家,得到的答復(fù)是:樓市調(diào)控不會(huì)轉(zhuǎn)向,限購(gòu)政策亦不會(huì)轉(zhuǎn)向。
“佛山‘朝令夕改’僅僅是調(diào)控過(guò)程中的一個(gè)小插曲,不值得多加評(píng)論。”該專(zhuān)家稱(chēng)。
鬧劇 調(diào)控仍從嚴(yán)
一天之內(nèi),佛山放寬限購(gòu)的鬧劇以急剎車(chē)的方式謝幕,打碎了一切有關(guān)調(diào)控政策松動(dòng)的幻想。業(yè)內(nèi)人士判斷,一旦再有城市出現(xiàn)類(lèi)似風(fēng)吹草動(dòng),或招致高層重申從嚴(yán)的調(diào)控政策。
更值得注意的是,據(jù)本報(bào)記者從權(quán)威專(zhuān)家處采訪(fǎng)了解,限購(gòu)措施不但不會(huì)取消,而且可能延期至明年。
住建部政策研究中心副主任王玨林曾向記者表示,此前暫定今年年底到期的限購(gòu)政策還會(huì)延續(xù),延期到明年在意料之中。他認(rèn)為,即使在嚴(yán)厲的限購(gòu)政策之下,部分地區(qū)房?jī)r(jià)依然持續(xù)上漲,如果放松限購(gòu)后果可想而知。
“一紙短命的樓市政策,對(duì)那些預(yù)期調(diào)控放寬的投資者而言可謂迎頭棒喝。”中原地產(chǎn)分析師張大偉指出,目前樓市處于調(diào)控最關(guān)鍵時(shí)期,在調(diào)控政策不放松的情況下,預(yù)計(jì)拐點(diǎn)很可能在明年一季度出現(xiàn)。
以佛山為例,“三季度佛山市住宅成交量降幅達(dá)25%,與一線(xiàn)城市相當(dāng)。”據(jù)鏈家地產(chǎn)張?jiān)?a onmouseover="WeiboCard.show(1764018355, 'finance' , this)" target="_blank">(微博)介紹,這可能也是其放寬限購(gòu)令的誘因之一。張大偉預(yù)計(jì),很多期待政策會(huì)松動(dòng)的開(kāi)發(fā)商可能會(huì)放棄冬眠的打算,不得不選擇降價(jià)換量。
總而言之,正如住建部政策研究中心住宅與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)趙路興所言,“此次房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大局,絕不會(huì)輕易松動(dòng),當(dāng)前任務(wù)仍是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策。”
佛山樓市政策剛一放寬,就被打回原形,足見(jiàn)限購(gòu)調(diào)控從嚴(yán)不改。
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