本報記者 雷士武報道

　　今年上半年，一份標(biāo)有“特急”的有關(guān)高爾夫球場清理整治的通知發(fā)往各省，地方對高爾夫球場的整治風(fēng)暴瞬即刮起。然而，福建省安溪縣龍門鎮(zhèn)的天湖高爾夫球場卻“巧立名目”，以“生態(tài)治理”為名興建了占地面積1000多畝的高爾夫球場。

　　9月17日，記者從安溪縣城出發(fā)前往龍門鎮(zhèn)，就在接近鎮(zhèn)政府的206省道以東，一副標(biāo)有“福建天湖生態(tài)旅游休閑中心入口廣場”的廣告牌映入眼簾。入口處一塊巨石格外引人注目，上書“福建省安溪縣藍溪流域崩崗侵蝕綜合治理龍門天湖項目實驗區(qū)”。

　　“這一片是崩崗治理區(qū)，要建成生態(tài)旅游區(qū)，后面還有高爾夫球場。”幾名正在現(xiàn)場施工的人員告訴記者。

　　順著上述人員的指引，步行約10分鐘，眼前的景象豁然開朗，放眼望去，一大片綠油油的草坪間點綴著幾處人工湖與稀疏的樹木，白嘩嘩的水通過自動噴灌系統(tǒng)灑向草坪，滾草機與施工車輛來回穿梭著。

　　據(jù)現(xiàn)場負責(zé)培草的一名工人介紹：“這是由香港一家公司投資建設(shè)的高爾夫球場，大概占地面積有1000多畝，2009年動工建設(shè)，今年年初開始植草，現(xiàn)在看到是前9洞，已經(jīng)基本建成。后9洞翻過那道山梁才能看見，正在植草。”

　　就在記者走訪過程中，數(shù)位山頭村村民表達了對該球場的不滿以及對未來生活的擔(dān)憂：“我們這屬于山區(qū)，本來耕地就少，前幾年政府說要生態(tài)治理，需要征地，沒想到卻建起了高爾夫球場。球場所占的大部分是我們的耕地，原來種稻子、果樹、茶葉，收成都不錯。”

　　記者來到龍門鎮(zhèn)政府，據(jù)劉鎮(zhèn)長介紹：“包括球場在內(nèi)的區(qū)域是崩崗治理區(qū)，國家要求治理，將崩崗區(qū)治理成工業(yè)用地，項目上報審批后，縣里做了治理方案。當(dāng)時按照‘誰治理，誰受益’的原則，開始進行招商，將崩崗治理與生態(tài)旅游相結(jié)合。2005年開始征地，涉及到山頭村、龍門村、龍山村等村組共1.3萬多畝，其中大部分是山地。耕地很少，大概100畝左右。”

　　記者了解到，經(jīng)過招商后，香港理源(遠東)集團(下稱理源集團)被引進，開始了崩崗治理與生態(tài)旅游相結(jié)合的嘗試，“天湖生態(tài)旅游休閑中心”項目動工建設(shè)。

　　然而，令人意想不到的是，理源集團打著崩崗治理的旗號，卻建起了高爾夫球場。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，天湖生態(tài)旅游休閑中心由理源集團投資建設(shè)，項目總用地5400畝，計劃總投資30億元，規(guī)劃有8大項目，天湖高爾夫球場便是其中之一。

　　事實上，從2004年至今，國家就下發(fā)了數(shù)道禁令，對高爾夫球場項目予以嚴(yán)控。以此判斷，天湖高爾夫項目根本就不會得到相關(guān)部門的審批。

　　為此，記者數(shù)次前往安溪縣有關(guān)部門，了解該項目的建設(shè)審批情況，遺憾的是，各個部門僅強調(diào)已經(jīng)上報國家相關(guān)部門。

　　在采訪中記者注意到，對于“高爾夫”這個字眼，安溪縣相關(guān)部門似乎顯得相當(dāng)敏感。“這個態(tài)度其實很正常，實際上各個部門對于天湖高爾夫球場的建設(shè)早已心知肚明，又懼于國家政策；而當(dāng)?shù)卣�府出于政績及�?jīng)濟利益的考量，長期以來對該項目都是積極支持的。”當(dāng)?shù)匾晃恢�情人士向記者透露�?/p>

　　同時，上述知情人提供的一份資料也印證了這種說法，2010年3月，時任安溪縣副縣長、南翼新城管委會辦公室主任許錦青曾向媒體表示：“我們要打造的是一個‘生態(tài)健康旅游新城’，屆時，游客可以在‘海西溫泉第一鎮(zhèn)’泡溫泉，到‘茶葉莊園’品茗，然后再到‘天湖生態(tài)旅游休閑中心’打高爾夫球。”

　　隨后，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了安溪縣國土資源局監(jiān)察股周姓股長，該股長介紹：“天湖高爾夫球場所在區(qū)域是崩崗治理項目，當(dāng)時是以崩崗治理的名義上報的，在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該球場有占用耕地的現(xiàn)象，今年4月底，我們對業(yè)主單位下發(fā)了‘責(zé)令停止違法占用土地行為通知書’。”

　　而這一紙“停工通知書”似乎來得遲了些，球場2009年就開始動工建設(shè)，對于這個不折不扣的違規(guī)項目，在長達兩年時間里，安溪縣國土局采取的監(jiān)管措施實際成效如何呢？據(jù)記者的調(diào)查了解，“停工通知書”下發(fā)的前后，該球場從未停止建設(shè)的步伐。

　　實際上，高爾夫球場的監(jiān)管不但涉及到國土部門，還涉及到發(fā)改委、規(guī)劃、環(huán)保、水土保持等十幾個部門。北京理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授胡星斗在接受記者采訪時也分析稱：“由于國家對高爾夫球場控制得非常嚴(yán)格，目前一些開發(fā)商為了規(guī)避政策，往往采取各種名義上報審批，打著旅游休閑、體育項目、生態(tài)治理等名頭，披上合法的外衣試圖打政策擦邊球；而地方政府出于利益的考慮，不但監(jiān)管缺位，甚至暗中支持，這就為高爾夫球場的瘋狂生長提供了溫床，治理起來更是難上加難。”

　　對此，本報將繼續(xù)給予關(guān)注。