林小昭
一條海河穿城而過,河的兩岸坐落著河東區和河西區。 三十年河東,三十年河西。雖然這句俗語里的河指的是黃河,與海河相隔甚遠,但坐擁河東和河西兩區的天津市卻正深刻演繹著這句老話。
最新的統計數據顯示,天津GDP猛增,而廣州、深圳相對緩慢。多名接受《第一財經日報》采訪的學者指出,廣州、深圳不宜再追求GDP增速,而應當更注重質量。
城市排名變化
7月22日,上海市統計局公布上半年經濟運行情況顯示,初步核算,上海市上半年實現生產總值9164.1億元,比去年同期增長8.4%。此前北京市公布的數據顯示,上半年北京實現 GDP7418.1億元,比上年同期增長8%。
盡管上海和北京的增速都低于全國平均水平,北京的增速甚至在已公布的各省份中墊底,但在全國各大城市中,上海和北京的經濟總量仍然遙遙領先,可能發生變化的是排在其后的廣州、深圳、蘇州、天津,尤其是廣州和天津的“背靠背”已經越來越激烈化。
從上半年的數據來看,對其老三位置威脅最大的顯然不是蘇州和深圳,而是排在第六位的天津。
近日,天津公布的經濟“半年報”顯示,上半年天津市生產總值完成5098.65億元,按可比價格計算,比去年同期增長16.6%。這一增速在全國各省市中位居第一。 同時天津上半年GDP總量超5000億也預示著,2011年全年天津GDP生產總值有望加入萬億俱樂部。
廣州市市長萬慶良日前在廣州市委九屆十一次全會上介紹,上半年廣州生產總值5730億元,仍居全國第三,但11%的經濟增速卻落后于天津、重慶和蘇州。
萬慶良指出,如果天津比廣州快3個百分點以上,那三年之內廣州可能就會被天津趕超。
實際上,不光是廣州,省內兄弟深圳的“老四”地位也逐漸不保。深圳市市長許勤日前透露,上半年預計實現區域內生產總值5200億,同比增長10.5%,略高于年初計劃目標0.5個百分點。蘇州市的“半年報”則顯示,預計上半年完成GDP5380億元,增長12%左右,總量再次超過排名第四的深圳。
質量重于速度
“這里面的主要原因是投資驅動的帶動作用遠遠不如天津。”中山大學嶺南學院財稅系主任林江告訴本報,廣州目前的基礎設施等各方面比較完善,這一優勢目前也可能變成一個“劣勢”。
數據顯示,上半年廣州固定資產投資同比僅增長2.1%,比去年同期大幅回落41.4個百分點。上半年廣州固定資產投資規模僅相當于重慶的40%﹑北京的50%﹑上海的67%。而天津上半年全社會固定資產投資完成3447.47億元,增長高達33.3%。
“這是最近幾年趨勢的延續,這幾年包括天津、重慶等城市的增速明顯快于原來發展較早的廣州、深圳等城市!鄙钲谑形h校副校長譚剛博士告訴本報,這也反映了中國區域經濟格局的變化,體現了中國經濟從南向北、從東向西逐步提升的趨勢。
譚剛指出,深圳這幾年投資增長都在個位數,投資對深圳經濟拉動的作用明顯低于其他城市,但深圳還能保持一個比較高的速度,這也在某些層面反映出深圳的產業結構或者經濟增長的方式比較合理。
林江指出,廣深不應該再在GDP的數量和速度上去跟別人競爭,“哪怕是犧牲一點速度,也要用兩三年的時間努力營造一個良好的發展環境,力求在GDP的質量上做得更好!
“速度本身不應該成為一個目標,關鍵在于這樣一個增長速度能不能有一個比較好的經濟質量,能否更好地保障老百姓的民生!弊T剛指出,現在不應單純地以GDP總量和增速來判斷一個城市的發展,一個城市達到一定規模后,更多要關注的是這個速度能否產生更好的質量,是否通過一個比較好的方式來完成的,能否與社會建設同步,以及能否讓老百姓分享到這個發展的成果。
(本報記者藍之馨對本文亦有貢獻)
附表_2011年部分主要城市經濟“半年報”
上海 9164.1億元 增長8.4%
北京 7418.1億元 增長8%
廣州 5730億元 增長11%
蘇州 5380億元 增長12%
深圳 5200億元 增長10.5%
天津 5098.65億元 增長16.6%